常熟先后獲得中國紡織產業基地市”和“中國休閑服裝名城”等稱號，經濟綜合實力連續多年在全國百強縣市排名中位居前列。近年來，常熟市大力實施工業立市、工業強市和產業強市戰略，以結構調整為主線，積極推進體制創新、技術創新和投資環境創新，抓好園區開發建設，大力開展招商引資和發展民營經濟，加快發展支柱產業和區域特色經濟，逐步形成了以服裝為代表的一大批傳統優勢產業集群和電子信息、汽車零配件和精密機械等新興產業機群。特別是服裝產業的形成和快速發展，對于提高全市工業競爭力，實現富民強市起到了十分重要的作用。2005年，全市的服裝企業已超過3000家，從業人員超過20萬人，年銷售額達500多億元,規模以上服裝企業實現的工業產值占到全市的30%，比上年翻了一翻。

    一、以扶持引導為切入點，加快產業集聚

    常熟的服裝產業是富民產業，基礎在一家一戶，規模在千家萬戶，為做強服裝產業，做強民營經濟。我們大力實施“民營經濟騰飛計劃”，一是推動全民創業。出臺扶持民營經濟發展的政策，鼓勵全民創業,率先在全省（縣）市實現民營經濟注冊資本突破350億元，在波司登等龍頭企業的帶動下，一大批以服裝加工、設計研發、面輔料制作和印染整理的中小企業象雨后春筍般涌現出來，成為民營經濟發展的主力軍。二是提供發展載體。進入新世紀以來，我們對原來分散的鎮村工業園進行整合，規劃建設了一批工業集中區，各類生產要素重點向園區集中，引導具備一定實力的服裝企業進區發展。幾年來，通過工業園區孵化和培育，一大批服裝骨干企業迅速崛起。三是營造寬松環境。我們積極鼓勵和支持服裝產業的發展，出臺一系列政策措施，在土地、貸款、稅收、用工等方面給予關心和支持，為服裝產業創造了一個寬松和諧的發展環境。目前，全市已有海虞、沙家浜等6個鎮被評為中國服裝產業名鎮，占全市鄉鎮的一半以上。

    二、以名牌戰略為支撐點，增強產業輻射

    我們積極實施名牌推進戰略，相繼出臺了一系列扶持政策，對企業獲得中國馳名商標、中國名牌產品、國家免檢產品和重點名牌出口產品給予重獎，起到“四兩撥千斤”的作用，企業創牌的積極性得到進一步提高。工商、質監等職能部門深入企業，加強指導和服務，切實幫助企業做好名牌申報工作，努力解決創牌過程中的實際困難。目前為止，我市擁有8400個注冊商標，5個中國馳名商標、12個中國名牌產品、114個江蘇省著名商標、江蘇省名牌產品以及196個蘇州知名商標和蘇州名牌產品，列全國同類城市前茅。其中服裝產業擁有3500多個服裝注冊商標，涌現了波司登、夢蘭2個中國馳名商標，波司登、雪中飛、康博、千仞崗、雪韻飄、夢蘭等6個中國名牌產品，還有14個江蘇省著名商標，18個江蘇省名牌產品，并有50多家服裝企業聘請了國內外知名影視明星為其形象代言人。同時，我市圍繞提高企業產品質量和爭創名牌名品，不斷加強質量普查，積極推進質量體系認證，加快與國際接軌的步伐，提高我市產品的檔次和企業質量管理水平，為企業創牌打下了堅實的基礎。我們積極協調質監、工商等部門開展“打假保名牌”工程，全力保護企業來之不易的品牌聲譽，切實維護企業合法權益。大力整頓和規范本地市場經濟秩序，著力營造安全規范的投資環境、公平有序的競爭環境，增強了企業爭創名牌的信心和決心。

    三、以招商引資為增長點，推進產業延伸

    為拉長服裝產業鏈，提高服裝產業發展規模和水平，我們在著力推進現有服裝企業不斷壯大的同時，我們進一步加大招商引資力度，多次組織到臺灣、廣東、浙江、福建等地進行招商，積極吸引紡織面料、服裝輔料、縫紉設備、印染等客商前來投資，形成完善的產業鏈條。在省級東南經濟開發區建立高檔紡織產業園，吸引了臺灣華懋紡織、福思南紡織、蓋奇海天紡織、思泰樂紡織、福懋興業、眾立紡織等外資項目落戶，總投資超過4億美元，為我市的服裝企業提供高檔的紡織面料。我們還先后引進了福興拉鏈、盛業拉鏈、眾和輔料等輔料企業，為我市服裝產業配套。同時，我們做優招商城的布匹市場、輔料市場、縫制設備等專業市場，吸引國內外客戶進區經營，為服裝企業搭建了良好的原料供給平臺，提供了采購面料、輔料、縫制設備等配套服務，降低了企業成本，縮短了生產周期。

    四、以技術創新為關鍵點，促進產業升級

    在激烈的市場競爭中，推進技術創新，增加科技投入，提高綜合競爭力是服裝企業發展的必由之路。近年來，我們每年出臺工業發展和技術創新基金，鼓勵企業進行技術改造。通過組織職能部門來紹興考察學習，扶持成立服裝設計研發中心。近年來，在各級政府的扶持引導下，服裝骨干企業的技改投入大幅提升。波司登公司積極采用國內外最先進的裝備，實現了從設計、制版、裁剪、縫制等各個環節的智能化操作。揚帆、金開順等企業投入巨資購買了700臺日本重機電腦橫機，有力地推動了企業的快速發展。我們還積極引導企業通過自主創新，不斷提高綜合競爭力。如波司登與中科院強強聯合，將具有國內領先水平的納米面料、納米抗菌羽絨引入防寒領域，生產出納米抗菌羽絨服，實現了防寒服抗菌、護理、保養、洗滌等方面的重大突破。紫荊花公司與東華大學合作，研制開發了“摩維”－－黃麻纖維，可以廣泛應用于服裝、醫療衛生用品、汽車內飾件等領域，填補了國內外空白，達到國際領先水平。同時，我們組織實施對市服一廠、二棉廠、色織廠、鴿球印染、凱蘭針織、泛亞家紡等企業的提高性搬遷，這些企業進入工業園區后，依托良好的設備，生產能力得到快速提升，企業的發展空間得到進一步拓寬。

    五、以創新政府服務為著力點，優化產業環境

    創造良好的環境和提供優質的服務，是促進產業集群發展的重要保證。一是加強服務引導。我們秉承“投資者的需要，就是我們服務的內容”的理念，各級政府部門和全體公務員都有著強烈的親商扶商意識，大力營造最佳的創業和投資環境。各級政府及相關部門在每年排出一些行業重點進行培育，做好對企業生產經營的指導，規范經營行為，并解決有關實際問題。二是發展會展經濟。我市連續6年舉辦服裝服飾博覽會，為服裝企業搭建展示自主品牌、提供市場信息、促進經貿合作的平臺。同時，我們連續多年組織常熟重點企業參加北京、上海、南京等地的服博會，努力擴大常熟服裝品牌影響，著力為企業拓展市場服務。這些措施經過連續多年的貫徹落實，大大提高了服裝行業的規模、質量和檔次，形成了國內服裝產業“休閑服裝看常熟”的格局。三是大力發展商貿業。我們實施了“以商興市”戰略，對常熟招商城實施重點改造，相繼建成了常熟國際服裝城、招商城時裝中心（女裝世界、中國羽絨城）、物流中心、商城大廈等一批工程項目，實現市場年交易額超260億元，為服裝產業構建了一流的商貿平臺。四是轉變政府服務職能。積極發揮服裝協會在加強行業管理、指導和服務行業發展等方面的作用。服裝協會作為政府和企業溝通的橋梁和紐帶，積極為企業提供市場信息、組織培訓、舉辦論壇，組織參加各類展銷會、展覽會，幫助會員創造條件開拓國內外市場；組織參加各類展覽展銷，充分發揮了行業組織的作用，有力推進了服裝行業的健康發展。