自2006年9月15日起，我國調整部分商品的出口退稅率，其中紡織品出口退稅率下調2%，由13%降到11%。同時增補加工貿易禁止類商品目錄。據預測，2006年第四季度，江蘇省紡織品出口約為45億美元，因退稅率下調2%，將直接減少退稅7億多元人民幣。來自遼寧沈陽海關統計數據顯示，今年前三個季度，遼寧省紡織品出口貿易額達3.93億美元，比去年同期增長9.7%，低于遼寧出口總體增速。業內人士分析為，紡織品出口放緩原因除國際貿易壁壘外，出口退稅率的降低也是一個重要原因。因此，為改變出口放緩的不利局面，紡織品出口企業應在原材料創新上下工夫，重點開發高科技高附加值產品，創造自己的紡織品品牌。
 
　　我國紡織品出口目前占全球市場25%，據1994年烏拉圭回合貿易談判達成的協議，2005年世貿組織成員國紡織市場全面實現貿易自由化，一時間，我國紡織品在歐美市場的出口如入無人之地般突飛猛進。然而，從2006年年初開始，美國和歐盟就以所謂“市場干擾”為理由，大規模啟動對中國紡織品的特殊保障措施，對來源于中國的紡織品和服裝實施進口限制。歐美發達國家接二連三反傾銷調查，對中國出口貿易尤其是紡織品出口貿易十分不利，它可能導致中國紡織品行業在并不算短的時間內舉步維艱，跌入低谷，大范圍地丟失國際市場。在此背景下，中國對紡織品出口退稅率下調2%，目的很明顯是為了減少國際貿易摩擦，使長期形成的貿易順差局面得以改觀。
 
　　業內人士稱，出口退稅率下調2個百分點，意味著紡織業企業的成本增加了2%。以一個年出口500萬美元的紡織企業為例，直接減少退稅68.5萬元。如此，不少僅靠2%至3%微利生存的紡織企業可能面臨關停并轉的窘境。江蘇省是國內著名的紡織大省，此次紡織品出口退稅率下調了2%，對于江蘇省紡織企業和行業都產生了較大的影響。從短期看，稅率下調將進一步壓縮紡織品出口的利潤空間，對部分低附加值產品出口的紡織企業來說，無疑將面臨生死攸關的嚴峻挑戰。目前江蘇省有數千家紡織企業，因退稅率下調，這數千家企業都將受到不同程度的損失。蘇北一家織造集團應對退稅率下調，擠壓利潤空間的對策就是準備部分減產。用該集團負責人的話說：“別說下調兩個點，一個點都承受不了。前幾年出口布料每米能有幾元的利潤，但現在即使每米布料利潤不足1元，這樣的訂單我們也只能接，出口退稅率下調，使我們更加捉襟見肘，難以維持下去。”
 
　　江蘇紡織工業協會有關負責人不無顧慮地說：“國內紡織行業的利潤本來就很低，現在，出口退稅率又下調兩個百分點，這對處于‘微利’境況的紡織企業不啻為嚴重一擊。”事實上，除了紡織制造業受退稅政策影響外，紡織品經銷行業也概不能免。江蘇連云港一家經銷裝飾面料的公司的老板高先生一臉無奈地說，“去年公司盈利約600萬元。現在出口退稅率調低了，公司預計將減少15%左右的利潤”。
 
　　出口退稅率的下調，對紡織企業而言，可謂是把“雙刃劍”。從短期看，紡織企業是受到了影響，在稅收杠桿的調節下，一些“小散亂”、低附加值甚至搞惡性壓價競爭的企業只能選擇逐漸退出；但從長期來看，出口退稅的下降，將有利于紡織企業加快改變以量取勝的競爭模式，有利于引導企業調整產業結構，提高產品附加值，增強企業競爭力。出口退稅率下調的負面影響可通過產品價格的提升以及成本控制得到部分彌補。
 
　　相比而言，國內織造行業內，家紡面料出口企業由于利潤相對較高，對退稅下調尚有一定承受力，特別是部分高科技、特色紡織品生產企業，議價能力相對于普通企業要強得多。2%退稅率對高附加值出口企業來說影響也不大。
 
　　國家對紡織品退稅率下調2個百分點，出口退稅率由13%降到11%，至今已有3個多月了，而實際上在調整之前，業內就早有所預料。退稅率下調后，對國內紡織生產企業來說，有的成本壓力很大，而有的則沒什么影響。出口退稅率下調，對于利潤微薄的紡織行業來說，無疑正產生立竿見影的影響，但同時也讓國內紡織企業明確了當務之急是什么。
 
　　業內人士估計，出口退稅率下調整后，紡織企業每出口一美元的產品利潤將減少0.15元人民幣。紡織企業的利潤減少后，企業之間的競爭壓力在增大。目前紡織企業的平均利潤大約在2.5%左右。出口退稅率降低兩個百分點后，部分紡織企業可能會出現虧損，有的甚至可能會停產。尤其是隨著員工工資上升和燃料、原料成本的提高，國內紡織企業的生產成本今后還會有所提高，這就要求我們的紡織產品在品質上更能適應市場需求，獲得比較高的利潤才能消化這個成本。
 
　　盡管大量從事出口外貿的國內紡織企業受到出口退稅新政的沖擊，但一些眼光長遠謀求轉型的紡織企業卻提前嘗到了甜頭。譬如，江蘇紡織服裝產業，一改過去靠價格制勝的做法，轉而致力于提高產品的附加值，通過增加使用高檔面料和新設備來提高產品品質，通過不斷進行生產流程的改進，以構筑快速反應的供貨體系。如蘇州一家紡織企業過去是以常規面料出口為主，去年以來集中力量轉攻特色紡織。今年上半年，該企業功能型面料出口已經超過出口總額的50%。現在該企業采用新工藝開發生產的絲綢面料賣到每米15美元，利潤率要高出原來生產的化纖面料3至5倍。又如江蘇吳江德伊時裝面料有限公司推出的使用100%銅氨絲和銅氨絲加天絲的產品，就受到眾多日本品牌客商的追捧。
 
　　國家對紡織品出口退稅率下調后，并非所有的紡織企業都面臨著同樣的壓力。如果企業做得好的話，就不差這兩個百分點的退稅。出口退稅政策調整后，在整個紡織品產業鏈上，受到影響最大的是直接出口的紡織企業，但產業鏈上間接出口產品的企業也受到間接的影響。一些處于紡織產業鏈中間環節的企業，出口退稅率下調也影響到企業的利潤，增加企業的成本，總體看中間企業的整體影響目前還不是很大。但下游出口企業在承擔了一定的成本壓力后，正將壓力向上游企業傳遞。因此，整個紡織產業鏈的每個環節都會受到一定的影響，但比重不會特別大，經營較好的企業一般能夠承受。