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業界動態

后配額時代國際紡織市場貿易形勢更為復雜

來源:中國信息報 | 發布日期:2007-01-26

    步入后配額時代,國際紡織品市場上仍沒有真正意義上的自由貿易,我國紡織業將不可避免地面臨更為復雜的貿易形勢。專家認為,中歐、中美紡織品協議的簽署為我國紡織品出口帶來了穩定的貿易環境。2006年,企業出口保持穩定增長,出口效益得以提升,結構調整取得成效,預計2007年上半年這種穩步發展態勢仍將持續。但隨著中歐、中美紡織品協議即將于2007年和2008年底到期,我國紡織品貿易又將面臨新的挑戰與環境。

    加入WTO的5年里,作為最為受益的產業之一,我國紡織業在開放的國際貿易體系中,切實轉變著經濟增長方式,自主創新能力顯著提高,產業規模不斷擴大,競爭力也大大增強。期間,隨著全球產業梯度轉移速度的加快,以及國內市場經濟的急劇升溫,我國紡織業的技術水平大幅提高,五年來行業固定資產凈值增長約68%,銷售產值增長1.74倍。
 
    資料顯示,2006年1~10月,伴隨著貿易摩擦、人民幣升值、出口退稅率下調等因素,我國紡織品和服裝進出口總值仍快速增至1350多億美元,預計全年超過1450億美元。與此同時,我國紡織業也為全球紡織產業鏈上的零售商、供應商創造了更多的贏利空間。2006年1~10月,單紡織工業進口的紡織服裝、紡織機械、紡織原料等就達到410億美元。
 
    來自中國紡織品進出口商會的信息顯示,雖然2006年以來我國對歐、美出口保持平穩,但對羅馬尼亞、保加利亞、土耳其、墨西哥等一些歐美周邊國家的出口增長卻出現異常。由于歐美設限,大量中國貨物輸往其周邊國家,而一旦2007/08年協議終止后,如果國家不采取主動管理措施,這部分貿易勢必將浮出水面,再次造成我國紡織品出口量增價減的混亂局面,從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對我國實施限制提供口實。

    業內人士認為,歐美企圖在2007/08年后利用反傾銷、反補貼措施等手段對我國紡織品實施限制的意圖明顯,一旦實施,我國紡織品在歐美市場份額將遭到嚴重削弱。而反傾銷、反補貼措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數量限制大得多。尤其是國有企業,由于非市場經濟地位條款的制約,更將受到嚴重影響。歐美目前的動向是個非常危險的信號,要引起政府和行業的高度重視。

    另一方面,部分發展中國家也開始對我國的紡織品實施反傾銷,我國紡織品遭受的貿易摩擦一直處于不斷上升狀態。2006年10月初,歐盟業界正式向歐委會遞交申請書,要求對中國出口的亞麻布發起反傾銷調查,歐委會正式立案對中國出口亞麻企業進行反傾銷調查,這將是中歐紡織品協議簽署后歐盟對我國紡織品發起的第一起反傾銷調查,如果失利,涉案企業將至少5年內無法向歐盟出口該產品。在此之前,美國已在對我國聚酯短纖啟動了涉案金額近億美元的反傾銷調查。不僅僅是發達地區,哥倫比亞、墨西哥、秘魯等發展中國家也已經向我國紡織品提出特別保護限制,或者提起反傾銷訴訟。2005年印度展開對我國出口印度的真絲原料織物進行反傾銷調查,共有102家企業涉案,最初的預涉案金額高達1.81億美元。

    前幾年,企業的精力一直集中在應對紡織品特別限制措施方面,因此無論是在對國外反傾銷規則的了解、還是在應對經驗方面,都比較缺乏,對反補貼方面的知識更是知之甚少。

    與此同時,周邊國家紡織業正在崛起。作為世界最大的紡織服裝生產和出口國,我國紡織產業鏈齊全,行業規模和生產能力突出,供應能力、服務水準、反應速度、配套規模和基礎設施等綜合競爭力在世界上位于前列。然而,很多發展中國家,尤其是亞洲周邊國家的紡織業競爭力在不斷提高,我國的成本優勢不斷下滑。 

    面對復雜的貿易形勢,政府、行業組織和企業應各有所為,積極應對。

    權威人士建議,政府須健全應對貿易爭端的有效機制,妥善處理貿易摩擦,有步驟、有重點地推進區域經濟合作和自由貿易區談判,在世貿組織新一輪談判中發揮建設性作用;盡可能多地推動更多的國家承認中國的市場經濟地位,從根本上解決國際間貿易不平等的關系。

    專家認為,隨著中歐、中美協議的到期,反傾銷、反補貼措施很可能成為下一個五年乃至十年我國紡織品出口企業面臨的嚴重威脅。行業組織應發揮其在組織反傾銷應訴方面的專業經驗和優勢,對企業的應對工作提供指導和咨詢,并加強反傾銷、反補貼相關知識和規則的普及和培訓工作。

    面對貿易摩擦增多的國際貿易環境,紡織企業首先應正確認識貿易摩擦,積極應對,同時要加快產品結構的自我調整,規避摩擦。在出口市場的選擇上,應避免市場過于集中,實施出口市場多元化,選擇合適的合作伙伴,走國際化競爭與合作的道路。   

    近日,中國紡織工業協會會長杜鈺洲就紡織產業發展中存在的問題,對行業今后的發展提出了三項要求,即增長方式要轉變,要提高科技進步水平和品牌貢獻率。杜鈺洲強調,出口增長重在提升競爭力。提高產品的價值,將是未來紡織服裝產品出口的重要方向,而依靠不斷的技術進步可提高產品附加值,推動行業競爭力的提升。

 


 

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