一、中美紡織品貿(mào)易摩擦中美方利益集團(tuán)“利益非均等”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》（ATC）的規(guī)定，存在了40多年的紡織品貿(mào)易配額終于在2005年1月1日取消了，但是紡織品“配額時(shí)代”的結(jié)束并不意味著世界紡織品貿(mào)易的自由化。世界紡織品貿(mào)易在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)出現(xiàn)了相當(dāng)多的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。其中，中美之間的紡織品貿(mào)易摩擦就是一例。

　　紡織品屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，而中國(guó)的勞動(dòng)力工資與美國(guó)相比很低，由此根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)專業(yè)化于紡織品之外的資本密集型產(chǎn)業(yè)，而讓中國(guó)專業(yè)化于紡織品，這樣從整體上兩個(gè)國(guó)家都會(huì)獲得貿(mào)易利益。可是，美國(guó)的做法卻是處處設(shè)限，似乎在放棄這種互利貿(mào)易。這一悖論產(chǎn)生的原因究竟何在？

　　原因肯定是多方面的，但就經(jīng)濟(jì)學(xué)“理性人”假說(shuō)和人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“自利性”來(lái)看，其根本的原因在于美國(guó)各集團(tuán)的利益沖突。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，某個(gè)利益團(tuán)體首先考慮的是自身的經(jīng)濟(jì)利益，所以整個(gè)國(guó)家或世界的貿(mào)易利益對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是次要的，這種尋租導(dǎo)致政府的對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為失調(diào)。中美之間的紡織品貿(mào)易摩擦也是如此。

　　美國(guó)市場(chǎng)是高度自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，根據(jù)推理，當(dāng)中國(guó)紡織品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)后，直接的后果是導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格的下降。在短期技術(shù)水平不變的情況下，由于價(jià)格下降，紡織品部門的資本收益率會(huì)趨于下降，這一變化將產(chǎn)生兩個(gè)重要結(jié)果：一是由于存在報(bào)酬遞減規(guī)律，資本收益率的下降幅度將小于價(jià)格下降的幅度；二是更多的資本將逃離紡織品部門，即紡織品部門整體的行業(yè)規(guī)模將趨于縮小，而其他部門的規(guī)模將擴(kuò)大，并最終影響紡織品部門的產(chǎn)出。

　　這一變化對(duì)紡織品部門的工人、資本所有者、其他部門工人和土地所有者所代表的農(nóng)場(chǎng)主這四個(gè)集團(tuán)的利益將會(huì)分別產(chǎn)生什么樣的影響呢？

　　對(duì)資本所有者而言，他們實(shí)際收益的變化是不確定的，因?yàn)橐环矫妫�根�?jù)第一個(gè)結(jié)果，由于資本收益率的下降幅度小于價(jià)格下降幅度，以紡織品衡量的資本所有者的實(shí)際收益是增加的，而另一方面，由于其他商品的價(jià)格不變，因此以其他商品衡量的資本所有者的實(shí)際收益是減少的。因此，不能就此作出資本所有者的實(shí)際收益增加或減少的結(jié)論，而應(yīng)當(dāng)最后綜合他們的消費(fèi)偏好進(jìn)行考量。

　　紡織品部門工人的實(shí)際利益是受損的。這一損失主要來(lái)自于兩方面。一是由于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，當(dāng)部分資本退出紡織品部門后，紡織品部門的剩余資本的邊際收益將趨于增加，在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上資本和勞動(dòng)要素分別按照他們的邊際產(chǎn)出獲得收益，因此即使在紡織品價(jià)格不變的情況下，紡織品部門工人的實(shí)際利益也是減少的，當(dāng)紡織品價(jià)格下跌時(shí)，紡織品部門工人集團(tuán)的實(shí)際利益更是趨于減少。二是由于紡織品部門整體規(guī)模的下降將直接導(dǎo)致工人就業(yè)率的下降。

　　其他部門工人的實(shí)際收益則是增加的，這一福利變化也來(lái)自兩方面，一方面是由于紡織品價(jià)格下降引起其他部門工人福利的增加，另一方面是由于有部分資本從紡織品部門進(jìn)入到其他部門，從而導(dǎo)致其他部門資本的邊際產(chǎn)出下降，并導(dǎo)致工人的收益增加。但是，由于相對(duì)于總體而言，增加的資本數(shù)量是微乎其微的，因此紡織品部門資本流出對(duì)其他部門的福利改善程度是微弱的，由該部門資本變動(dòng)所引起的其他部門工人的實(shí)際收益的增加幅度也是有限的。

　　土地所有者所代表的莊園主的實(shí)際收益也是增加的。紡織品的涌入并不影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，而紡織品價(jià)格卻是下降的，因此莊園主的實(shí)際收益是增加的。

　　二、中美紡織品貿(mào)易摩擦引發(fā)的政治學(xué)思考

　　從前面的分析中可以看出：在中美紡織品貿(mào)易中資本家收益不確定，而紡織品部門工人在中美紡織品貿(mào)易中受損，其他部門工人的實(shí)際收益增加；土地所有者所代表的農(nóng)場(chǎng)主的實(shí)際收益增加。由此引發(fā)的政治問(wèn)題將有助于解釋我們?cè)谇懊嫠�提到的與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論相違背的“悖論”。

　　從美國(guó)政治家的角度來(lái)看。紡織業(yè)作為美國(guó)最大的制造業(yè)部門之一，近幾年就業(yè)人數(shù)一直在5%左右徘徊。如此龐大的勞動(dòng)者隊(duì)伍是美國(guó)社會(huì)中一支不可小覷的力量。隨著中美紡織品自由貿(mào)易的開(kāi)展，這一部分人將感到自身的收益每況愈下，他們渴望從美國(guó)政府那里得到貿(mào)易保護(hù)，于是他們會(huì)通過(guò)工會(huì)向政府施壓。同時(shí)，他們也是未來(lái)大選的選民，政府官員為了自己的選舉利益，也會(huì)制定針對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的貿(mào)易政策，以爭(zhēng)取更多的選票。

　　從美國(guó)工會(huì)的角度來(lái)看。因?yàn)槠胀üと巳后w的利益在貿(mào)易中是受損的，所以在發(fā)生貿(mào)易利益沖突時(shí)，他們會(huì)采取行動(dòng)給政府施壓，迫使政府出臺(tái)紡織品貿(mào)易保護(hù)政策。這是中美紡織品貿(mào)易摩擦形成的主導(dǎo)內(nèi)在因素之一。

　　從中美紡織品貿(mào)易中的土地所有者（即美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主）的角度來(lái)看。中國(guó)龐大的食品市場(chǎng)為美國(guó)農(nóng)商企業(yè)提供了機(jī)會(huì)，出于害怕中國(guó)政府在農(nóng)產(chǎn)品上進(jìn)行保護(hù)，以回應(yīng)美國(guó)在紡織品貿(mào)易方面的保護(hù)主義，當(dāng)美國(guó)政府制定或采取針對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易的限制政策時(shí)，他們投的是反對(duì)票，這也是我們?cè)谫Q(mào)易爭(zhēng)端中應(yīng)積極爭(zhēng)取的力量。

　　美國(guó)其他行業(yè)的工人和資本家也是我們要分析的對(duì)象。隨著中國(guó)紡織品大量涌入美國(guó)市場(chǎng)，從而引起美國(guó)紡織品價(jià)格下降，其他行業(yè)的工人或資本家在其名義收益不變的情況下實(shí)際收益是增加的。如果美國(guó)政府采取限制性的貿(mào)易政策，他們的實(shí)際收益將減少，但這種增加或減少對(duì)他們單個(gè)人而言可能是微小的，因此，除非有一個(gè)團(tuán)體能夠統(tǒng)一他們的經(jīng)濟(jì)力量和政治認(rèn)識(shí)，否則他們個(gè)人并不愿為自己的一點(diǎn)小利益去花大力氣對(duì)政府施加壓力。這一集團(tuán)也是我們貿(mào)易談判中需要利益同化的部分。

　　所以，中美貿(mào)易摩擦在很大程度上來(lái)說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，利益集團(tuán)分層和政治力量博弈成為了這個(gè)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)性特征。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑會(huì)影響經(jīng)濟(jì)政策。在中美紡織品貿(mào)易政策制定過(guò)程中各利益集團(tuán)都在起作用，究竟是哪個(gè)集團(tuán)占上風(fēng)，這取決于各利益集團(tuán)在這一過(guò)程中的總的互動(dòng)行為和博弈結(jié)果。由此，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的背后是一個(gè)很有意思的政治化的結(jié)論，那就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件分化了利益集團(tuán)，而為了其局部集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益，各集團(tuán)都試圖影響或改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。就本文所述事件而言，以美國(guó)工會(huì)為代表的紡織品貿(mào)易受損集團(tuán)目前似乎在國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)的博弈中占得了優(yōu)勢(shì)，所以就表現(xiàn)為對(duì)華紡織品貿(mào)易戰(zhàn)略中貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)硬抬頭。