▲河南棉紡生產能力示意圖(單位:萬錠)制圖朱殿勇

    ▲2004年河南規模以上紡織工業銷售收入和利稅同比增長百分比示意圖 

      11月21日，河南省發改委一份《關于加快振興我省紡織工業的匯報》提交到省政府領導、各部門負責人和30多家紡織企業“老總”面前，這份歷時數月、反復調研得來的材料的最終出臺，預示著河南紡織工業這個“老牌明星”將拂去塵埃，在新的舞臺上擔當大任，在河南“十一五”的發展中迎來第二個春天。

　　河南省紡織工業家底近年首次“澄清”

　　紡織工業曾是河南省優勢傳統工業，經歷“九五”后三年的限產壓錠，“十五”期間發展怎樣，現狀如何？11月21日在南陽召開的省紡織工業發展座談會上，省發改委的報告澄清了我省紡織工業的家底。

　　“十五”期間河南省紡織工業發展歷經2001至2002年的徘徊階段和2003年以來的加快發展階段。去年，全省紡織工業銷售收入達到718.1億元。今年前三季度，全省規模以上紡織工業完成銷售收入320.7億元，同比增長25.6％；實現利稅24.5億元，同比增長43.4％，高出全國平均水平11.1個百分點。我省紡織工業發展呈現以下特點:

　　棉紡和服裝支撐作用進一步增強

　　預計今年底，河南省棉紡生產能力將達到893萬錠，在建規模157萬錠，三年來年均遞增近150萬錠。預計今年全年規模以上棉紗產量達到130萬噸、服裝產量2億件，棉紡和服裝對紡織工業增長的貢獻率達到77.8％。

　　非公有制經濟成拉動增長的主力

　　2004年，全省規模以上民營紡織企業總數已達到424家，當年增加了178家，在國有和集體企業出現負增長的情況下，對全行業增長的貢獻率達到106.3％。在全省56家5萬錠以上的棉紡企業中，非公有制企業達到46家，生產能力占72.7％。輝縣太陽石、安陽昌泰、舞鋼銀龍等3家民營棉紡企業紗錠能力已接近30萬錠。鄭州領秀、鄭州婭麗達、新密渡森、淇縣新亞等企業年產量均超過200萬件，初步形成了具有較強市場競爭力的自主品牌。

　　民間資本為主體的投資格局初步形成

　　2003年和2004年，河南全省紡織工業完成投資分別達到25.8億元和52億元，分別比上年增長83.1％和101.6％。今年前三季度，全省紡織工業完成投資48.9億元，同比增長81.8％，其中省外投資14.9億元，占30.5％；省內民間投資23.9億元，占48.8％。

　　優勢地區和產業集群的帶動明顯

　　2004年，南陽、新鄉、許昌、周口等四市紡織工業實現銷售收入160.9億元，同比增長50.9％，高出全省平均水平10.4個百分點，對全省紡織工業增長的貢獻率為49.5％。新野、輝縣、安陽、尉氏、長垣、淇縣、偃師、項城和新密等縣(市)紡織產業集群初具規模，銷售收入均超過10億元，紡織工業已成為當地的支柱產業。鄭州市在大型服裝批發市場的帶動下，服裝加工業快速發展，各類企業2150多家，產量1.5億件左右，年銷售收入超過80億元，已成為全國重要的褲業生產基地。②6

　　如何突破河南紡織工業“軟肋”？

　　河南紡織工業還有哪些發展瓶頸？企業有什么普遍性的難題？政府應該做些什么？21日至22日的省紡織工業座談會上，不少企業家提出意見和建議，對此，省政府都給予了積極回應。

　　新野紡織股份公司董事長魏學柱說，縣級紡織企業當前用電電價比大電網供電的企業高，他希望能享受到同等電價，從而在市場競爭中能夠快速發展。洛陽白馬集團董事長呂書禮說，希望金融部門能對有信譽、發展前景好的紡織企業給予更多的資金支持，政府也能夠幫助企業突破融資“瓶頸”，為企業技術改造提供保障。

　　“做強紡織工業，環境很重要。”鄭州領秀服飾有限公司總經理陳勇斌說，近年鄭州服裝企業打響了“中國女褲看鄭州”的品牌，要使這個產業集群真正奠定在中國服裝行業的重要地位，政府應創造更加適合企業生存、成長和擴大影響的外部環境。

　　棉花占到棉紡企業成本的70％，不少棉紡企業老總對棉花市場格外關心。他們希望政府建立高品級棉花種植基地，為我省紡織行業發展提供原料保障。

　　這些，省政府領導非常關注，并表示，近期將專門研究縣域工業電價問題，對規劃確定的20戶重點企業和20個特色紡織工業園區，給予大工業直供優惠電價。省工業結構調整資金要給予貼息支持，并要求金融部門在授信規模、審貸、放貸上，簡化手續，保證項目建設的需要。要加強良種棉繁育基地和優質棉花種植基地建設，改進棉花采摘、加工等各環節管理，為棉紡織工業發展提供原料保障。省發改委還提出，要積極發展以設計、會展、信息、現代物流為重點的紡織服務業，加快公共服務體系和紡織專業市場建設。

　　十一五，河南要建紡織“新基地”

　　振興紡織業，不僅要“做大”，更重要的是“做強”。根據省領導的要求和省發改委的初步規劃，“十一五”期間，我省要從傳統紡織工業基地成為高標準的新型紡織工業基地。

　　何謂“新型”？該規劃指出，河南省紡織工業要按照集群化、規模化、品牌化、國際化的要求，著力推進產業集群發展和產業鏈條完善，重點建設優質棉紗生產基地，加快擴大服裝、產業用紡織品生產規模，集約化發展化纖、織造和紡機三大行業，培育壯大20個產業集群，把我省建設成為集約化程度高、上下游銜接、競爭力強的新型紡織工業基地。

　　總體目標

　　2010年，河南省紡織工業銷售收入達2000億元以上，占全省工業的比重由5.8％提高到7％左右，力爭從全國第9位上升到第7位，居中西部之首。優勢行業更加突出，產業鏈條基本完善。裝備水平明顯提高，創新能力不斷加強。具有上世紀90年代國際先進水平的裝備由41％提高到60％，新增省級企業技術開發中心10個以上；年銷售收入超10億元的企業由6家增加到20家，超30億元的產業集群達到20個。鄭州成為設計研發和服裝加工中心，洛陽、新鄉、安陽、許昌等中心城市成為化纖和終端紡織品制造基地，周口、商丘、開封、南陽等農區成為棉紡生產基地。

　　“十一五”期間，河南省規劃紡織重點建設項目307個、總投資441億元，預計新增銷售收入1034億元、利稅161億元。棉紡生產能力達到1500萬錠，織機12萬臺。

　　四項重點任務

　　加快提高產業素質和產品檔次，建設全國優質棉紡生產基地。推動棉紡生產能力由中心城市向棉花主產區集中，分散布局向紡織園區集中，棉花資源向優勢企業集中。周口、商丘、南陽、開封、安陽、許昌、新鄉等7個棉花主產區的棉紡生產能力達到1300萬錠，占全省的87％。

　　著力發展服裝和產業用紡織品，形成競爭力強的區域制造中心。2010年，終端紡織品的銷售收入力爭突破500億元。規模以上服裝生產能力從1.3億件提高到22億件。加快發展錦綸66簾子布和工業絲、衛生材料等優勢產品。

　　集約化發展化纖、織造、紡機行業，突破印染瓶頸，形成區域配套的完整產業鏈。

　　做大做強優勢企業，大力培育產業集群。2010年，棉紡、化纖、服裝等20個特色產業集群銷售收入均超30億元，占全省紡織工業的50％以上。②6