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2010年上半年國外技術性貿易措施與不合格通報情況匯總

    據寧波檢驗檢疫局WTO辦公室統計,2010年上半年世界貿易組織(WTO)各成員在制修訂技術性貿易措施方面又創新高,1至6月各成員共提交各類技術性貿易措施通報1898個,比2009年同期增長23.17%,其中TBT通報1119個,同比增長4.38%,美國、以色列、歐盟通報數量最多;SPS通報779個,同比增長66.10%,秘魯、中國、美國和巴西通報數量排在前列。

  從通報內容來看,安全、節能是各國制修訂技術性貿易措施的重心所在,其中安全要求主要涉及食品、兒童用品、電子電氣產品、紡織服裝等產品,而能效、環保則主要針對機電產品。

  一、兒童產品安全日益重視。隨著消費水平的提高,兒童產品的安全問題日益受到各國的重視。上半年,美國、歐盟、加拿大、墨西哥、澳大利亞、馬來西亞、阿聯酋等分別對嬰兒學步車、嬰兒床、兒童首飾、服裝、玩具、學習用品等制訂了強制性標準和有毒有害物質限量標準。同時,發達國家對雙酚A (BPA)的研究有了進一步的進展,丹麥、法國,以及美國的6個州先后禁止在嬰兒瓶和運動水壺中使用BPA。

  二、機電產品安全能效并重。上半年,歐盟ErP指令相繼生效了5類產品的實施細則,涉及待關機產品、電視機、機頂盒、熒光燈、外接式電源等,同時也出臺了洗衣機、洗碗機、非住宅用通風扇等產品的實施細則草案,不僅針對產品能耗進行要求,還對環境沖擊的項目(例如危害物質)予以管制。與此同時,歐盟對RoHS指令和WEEE指令進行修訂,對原先的豁免物質進行重大修訂,使有毒有害物質在更大程度上受到了限制。能效方面,上半年美國公布全面修訂并加強能源之星計劃的認證規定,以確保只有符合計劃要求的產品才能附有能源之星標簽,并陸續發布了關于商用洗衣機、步入式冷藏柜和冷凍柜、家用干衣機和空調的新節能標準或測試程序;歐洲議會通過了歐盟新能源標識指令,要求必須在家電產品上以及其廣告、宣傳手冊、說明書上顯示能耗等級;德國宣布推行“藍天使”綠色標志認證標識制度,首批產品包括電視機、DVD、藍光影碟機、集成Hi-Fi系統;新西蘭修訂洗衣機、洗碗機、盥洗室設備等的強制性節水標簽制度;沙特從5月起只允許高效節能的家電產品進入該國市場;臺灣實行空調及電冰箱能源效率分級標示制度等。

  三、中國出口產品因安全原因被通報最多。上述國外技術性貿易措施的實施特點,同樣也表現在各國對中國出口產品的召回通報上。

    非食品類消費品方面,上半年,歐盟、美國、加拿大共對中國出口產品發布了820例不合格通報,比2009年同期增加13.10%,占他們對所有國家召回通報的6成以上。

    其中,兒童用品占一半以上,主要為小零件、抽繩易引起窒息和勒殺風險,鉛、鄰苯二甲酸鹽等有毒有害物質含量超標等原因;

    機電產品占20%左右,其風險主要集中于易引起觸電、火災和燒傷等傷害;

    輕工紡織產品占20%左右,主要是鞋類產品中富馬酸二甲酯超標、紡織品阻燃性能低等原因。

    2010年1至6月,共有61例國外不合格通報涉及寧波出口產品,較2009年同期增長了51.22%,其中生產地為寧波的有38例,被通報的不合格原因基本與全國的情況一致。

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