國家副主席習(xí)近平當(dāng)?shù)貢r間17日在中美經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式上發(fā)表了題為《著眼長遠攜手開創(chuàng)中美合作新局面》的演講。全文如下：
尊敬的布賴森部長，
尊敬的布朗州長、維拉萊戈薩市長，
女士們，先生們，朋友們：
今天，我很高興在尼克松總統(tǒng)訪華和中美《上海公報》發(fā)表40周年之際，來到美麗的洛杉磯，出席中美經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式。洛杉磯是美國對華經(jīng)貿(mào)交往的重要門戶，洛杉磯關(guān)稅區(qū)每年吞吐著40％的中美貿(mào)易總量。中美經(jīng)貿(mào)合作論壇在這里舉行，為兩國工商界加強交流、深化合作提供了良好平臺。我謹(jǐn)對論壇的開幕表示熱烈祝賀！向所有為推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展作出貢獻的朋友們，表示誠摯的問候和良好的祝愿！
40年來，特別是中美建交33年來，中美兩國已從昔日幾乎彼此隔絕走到今天相互交往日益密切、利益交匯日益加深。不僅兩國政府層面建立起不同級別、不同領(lǐng)域的60多個雙邊對話機制，兩國普通民眾往來也日益密切。現(xiàn)在，中美兩國每年人員往來超過300萬人次，平均每天有近1萬人往返于太平洋兩岸。中美關(guān)系已發(fā)展成為當(dāng)今世界最重要、最富活力和最具潛力的雙邊關(guān)系之一。回顧中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程，我對以下3點感受極為深刻。
第一，經(jīng)貿(mào)合作已成為中美兩國關(guān)系的最大亮點。現(xiàn)在，互利互惠的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正呈現(xiàn)合作領(lǐng)域持續(xù)拓展、合作規(guī)模日益擴大、合作層次不斷提高的發(fā)展態(tài)勢，雙邊貿(mào)易額已從建交當(dāng)年不足25億美元發(fā)展到2011年的4466億美元，增長近180倍，按目前增長速度，今年有望突破5000億美元。兩國早已互為第二大貿(mào)易伙伴，中國已連續(xù)10年成為美國增長最快的出口市場之一，既是美國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場，也是美國汽車、飛機等機電產(chǎn)品的重要海外市場。2011年，美國向中國出口農(nóng)產(chǎn)品達到233億美元，平均每個農(nóng)場向中國出口農(nóng)產(chǎn)品超過1萬美元，每個農(nóng)民向中國出口農(nóng)產(chǎn)品接近4000美元。
兩國雙向協(xié)議投資總規(guī)模已接近1700億美元。目前在華美國投資項目6萬多個，2010年在華實現(xiàn)銷售收入2232億美元。中國美國商會去年的一項調(diào)查顯示，2010年，85％的在華美資企業(yè)實現(xiàn)收入增長，41％的在華美資企業(yè)利潤率超過全球平均利潤率。中國企業(yè)赴美投資積極性也不斷高漲，目前已在美設(shè)立直接投資企業(yè)1600多家，覆蓋制造、批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、金融、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探等行業(yè)。可喜的是，這樣的投資勢頭方興未艾。
第二，互利共贏是中美經(jīng)貿(mào)合作的最大特點。有一種觀點認(rèn)為，美國在兩國經(jīng)貿(mào)合作中吃了虧，而中國占了便宜。事實并非如此。40年來特別是建交33年來，中國從發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中固然收益良多，美國也同樣獲利豐厚。所以中美雙方都是贏家，是實實在在的互利雙贏。
首先，美國從中國進口的大量質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，提高了美國民眾實際消費能力和生活水平，為美國經(jīng)濟保持增長提供了助力。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會公布的研究結(jié)果，中美經(jīng)貿(mào)合作促進了美國經(jīng)濟增長，使美國消費品價格相對較低，這相當(dāng)于美國每個家庭每年可支配收入增加1000美元。
其次，日益密切的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年至2010年，美國對華出口共為美國增加了300多萬個就業(yè)崗位。中國在美投資企業(yè)也為促進美國就業(yè)作出了貢獻。比如，中國海運集團在洛杉磯投資興建的中海運西港池碼頭連同配套服務(wù)行業(yè)，共為美國創(chuàng)造就業(yè)機會近1萬個。中國萬向集團在美投資的近30個項目，為美國創(chuàng)造就業(yè)機會近5000個。中國海爾集團自1999年在美國南卡羅來納州建立中國海爾工業(yè)園以來，為坎登市創(chuàng)造了上千個就業(yè)崗位，該市每10個家庭中就有一個家庭有海爾的員工。更值得一提的是，2009年美國有一家著名跨國公司經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難，但這家公司在華合資企業(yè)產(chǎn)品銷售額卻占有中國市場最高份額，成為這家公司全球最大收入來源。正是在華合資企業(yè)的贏利給了這家公司寶貴的現(xiàn)金流和底氣，使它得以重整旗鼓、重歸股市，最終挽回了該公司及其上下游企業(yè)在美國境內(nèi)數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。
第三，結(jié)構(gòu)互補是中美經(jīng)貿(mào)合作的最大優(yōu)點。中國擁有豐富的熟練勞動力和后發(fā)市場潛力，已發(fā)展成為當(dāng)今世界主要商品制造基地；美國擁有最先進的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又是世界最大的消費市場。中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補，既產(chǎn)生了內(nèi)在的合作需求，也形成了巨大的合作利益。中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和處理中美經(jīng)貿(mào)合作和摩擦，注重為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系順利發(fā)展創(chuàng)造條件、解決問題。兩國建立了多個對話合作機制，就雙方共同關(guān)心的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題及時、深入交換意見，為兩國凝聚共識、化解分歧、推進合作發(fā)揮了重要作用，也為促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長以及加強全球經(jīng)濟治理作出了積極貢獻。
女士們、先生們！
2011年，中國國家主席胡錦濤同奧巴馬總統(tǒng)一道確定了兩國建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系的大方向，充分體現(xiàn)了新形勢下中美關(guān)系的特點與要求。在新的歷史起點上推動互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，是兩國政府的共同責(zé)任，也是兩國企業(yè)的共同期待。為此，我提出以下4點建議。
第一，把握市場機遇，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。中國政府在2011年至2015年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃期間，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，鼓勵更多消費、更多進口、更多向海外投資、更多創(chuàng)新創(chuàng)造；美國政府正在實施出口倍增計劃，積極引進海外投資。兩國宏觀經(jīng)濟政策的相向而行為深化經(jīng)貿(mào)合作提供了新的重要機遇。2012年是中國實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中國經(jīng)濟將按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，而決不會出現(xiàn)所謂“硬著陸”。預(yù)計到2015年中國社會消費品零售總額將達到32萬億元人民幣，約合5萬億美元，國內(nèi)市場規(guī)模將位居世界前列，進口規(guī)模累計有望達到8萬億美元，對外投資將超過5000億美元，這將給世界各國帶來巨大商機。希望美國把握機遇，擴大具有競爭優(yōu)勢的民用高技術(shù)產(chǎn)品對華出口。
我看到的一個統(tǒng)計資料反映，美國對高技術(shù)產(chǎn)品的嚴(yán)格管制導(dǎo)致很多有優(yōu)勢的美國公司喪失了在中國的潛在市場機會：2001年至2011年，中國進口高技術(shù)產(chǎn)品從560億美元增至4630億美元，年均增幅23．5％。同一時期自美國進口的高技術(shù)產(chǎn)品，則由2001年占中國高技術(shù)產(chǎn)品進口總額的16．7％降到2011年的6．3％。如果美國2011年對華高技術(shù)產(chǎn)品出口能夠保持2001年的比重，則美國對華出口額可增加近500億美元。由此可見，放寬對華出口管制對美國有很大好處。扭轉(zhuǎn)中美貿(mào)易不平衡，最有效的辦法不是限制中國對美出口，而是要擴大美國對華出口。
第二，營造良好環(huán)境，提高雙向投資水平。2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，全面履行入世承諾，在清理修訂法律法規(guī)、大幅降低外資準(zhǔn)入門檻、全面開放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)、反對各種形式的保護主義方面做了大量工作。特別是中國企業(yè)同美國企業(yè)一樣，憑借自身艱苦努力，依靠不斷創(chuàng)新和公平競爭，使自己的產(chǎn)品在國際市場上贏得了更多買家。今后，我們還將繼續(xù)拓展對外開放廣度和深度，鼓勵一切在華企業(yè)，包括在華外資企業(yè)，在中國國內(nèi)市場上公平競爭、積極創(chuàng)新，在贏得市場的同時推動技術(shù)進步和社會發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新離不開對知識產(chǎn)權(quán)的保護。當(dāng)前，中國正在著力營造更加公開透明的法律政策環(huán)境，繼續(xù)從司法和行政兩個方面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，包括建立副總理級的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制，為本國企業(yè)和在華外資企業(yè)提供更加安全的經(jīng)營環(huán)境。我們也希望美方繼續(xù)為中國企業(yè)赴美投資創(chuàng)造公平、便利的環(huán)境，客觀理性看待中國企業(yè)的投資行為，避免政治因素干擾經(jīng)濟合作，保證投資安全審查的公開、公正、透明，加緊推動雙邊投資協(xié)定談判進程，增強中國企業(yè)對美投資的信心。
第三，拓展合作領(lǐng)域，培育新的經(jīng)貿(mào)增長點。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是中美塑造各自發(fā)展新模式的共同戰(zhàn)略取向。希望兩國企業(yè)敏銳抓住兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，加快推動在清潔能源、信息技術(shù)、電動汽車、新材料、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、再制造等新興領(lǐng)域開展合作，為深化經(jīng)貿(mào)合作注入新的動力。我們要鼓勵兩國企業(yè)加強在高鐵、公路、港口、橋梁、智能電網(wǎng)、體育和醫(yī)療中心、宜居社區(qū)等領(lǐng)域的項目建設(shè)、融資，以及技術(shù)交流等方面合作。希望在座的中美兩國企業(yè)家更加積極地參與其中，不斷探索新的合作方式和途徑，努力把新的合作機遇變成更多實實在在的合作成果。
第四，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強全球治理合作。中方愿同美方保持和加強在應(yīng)對國際金融危機、多哈回合談判、國際貨幣基金組織改革等全球性經(jīng)貿(mào)問題上的溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮負責(zé)任、建設(shè)性大國作用，共同應(yīng)對各種地區(qū)性、全球性挑戰(zhàn)，推動落實二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會取得的積極成果，共同為加強全球治理體系改革、維護和促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展作出貢獻。中美兩國也要繼續(xù)加強在亞太區(qū)域合作中的溝通和協(xié)調(diào)，構(gòu)建中美在亞太地區(qū)的良性互動、互利共贏格局。
女士們、先生們！
中國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放。30多年來，中國雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。在本世紀(jì)上半葉，中國要相繼實現(xiàn)到2020年建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會、到2050年建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家這兩大奮斗目標(biāo)，必須繼續(xù)堅定不移地依靠改革開放。同時，也要求保持穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境與和平的周邊環(huán)境、國際環(huán)境。我們真誠希望包括美國在內(nèi)的國際社會理解中國人民渴望徹底擺脫貧困、實現(xiàn)富民強國的心情，相信中國人民走和平發(fā)展道路的誠意和決心，尊重中國人民對國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和社會穩(wěn)定的珍視，以各種方式支持中國走和平發(fā)展道路。一個繁榮穩(wěn)定的中國，不會對任何國家構(gòu)成威脅，而只會成為維護世界和平、促進全球發(fā)展的積極力量。
讓我們攜起手來，共同努力，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展，共同開創(chuàng)中美經(jīng)貿(mào)合作的美好明天！
最后，衷心預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！
謝謝大家。
