歐盟對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義,很大程度上在于它是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)。但在債務(wù)危機(jī)背景下,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨轉(zhuǎn)型,歐盟作為貿(mào)易伙伴的地位將會(huì)下降,但作為投資伙伴的地位將會(huì)上升,中歐貨幣合作也有望取得進(jìn)展。
歐債危機(jī)重創(chuàng)中國(guó)出口
自2009年底希臘債務(wù)問(wèn)題暴露以來(lái),歐債危機(jī)已歷時(shí)3年。2012年危機(jī)雖然曾有短暫緩解,但總體看是繼續(xù)擴(kuò)大、惡化的一年。除了希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙三個(gè)小國(guó)外,歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體意大利和第四大經(jīng)濟(jì)體西班牙也出現(xiàn)了嚴(yán)重的融資困難,國(guó)債收益率長(zhǎng)時(shí)間居高不下的情況。由于歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相互交織,隨著債務(wù)危機(jī)的惡化,風(fēng)險(xiǎn)還在向金融領(lǐng)域擴(kuò)散。此外,債務(wù)危機(jī)的“始作俑者”希臘由于國(guó)內(nèi)大選、與歐元區(qū)談判陷入僵局等原因,屢次引發(fā)退出歐元區(qū)的擔(dān)憂(yōu),重創(chuàng)市場(chǎng)。
債務(wù)危機(jī)惡化不可避免地影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而抑制了中歐貿(mào)易。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù),繼第二季度環(huán)比萎縮0.2%后,今年第三季度歐元區(qū)17國(guó)經(jīng)濟(jì)再度出現(xiàn)0.1%的下滑,這意味著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入“二次衰退”,同時(shí)失業(yè)率上升到了11.7%的歷史最高點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)低迷和削減公共支出,中國(guó)對(duì)歐出口受到重挫。根據(jù)中國(guó)海關(guān)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年1-11月,中國(guó)對(duì)歐出口下降了7.0%,這與中國(guó)出口總量7.3%的增幅形成鮮明對(duì)比。經(jīng)濟(jì)不景氣還導(dǎo)致歐盟內(nèi)部保護(hù)主義抬頭,針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)調(diào)查案件不斷。
中國(guó)宜作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算
展望未來(lái),中國(guó)對(duì)歐出口形勢(shì)難言樂(lè)觀。
一方面,債務(wù)問(wèn)題還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。盡管歐洲各國(guó)普遍采取的大力度的緊縮措施,但由于經(jīng)濟(jì)衰退以及現(xiàn)有債務(wù)的利息負(fù)擔(dān),歐元區(qū)各國(guó)公共債務(wù)占GDP的比例仍處于上升趨勢(shì),尚未到達(dá)下滑拐點(diǎn)。尤其是希臘,預(yù)計(jì)2012年底債務(wù)比例將達(dá)到170%。正如德國(guó)總理默克爾所言,“認(rèn)為危機(jī)最壞的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去還為時(shí)過(guò)早,歐元區(qū)仍面臨著數(shù)年的痛苦改革、緩慢增長(zhǎng)和高失業(yè)率”。
另一方面,即便歐債危機(jī)將來(lái)得到解決,中國(guó)對(duì)歐出口的增長(zhǎng)速度也很難達(dá)到以前的高水平。在債務(wù)危機(jī)背景下,歐盟正在快速實(shí)施自己的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,通過(guò)雙邊談判開(kāi)拓外部市場(chǎng)。目前,歐盟已經(jīng)與韓國(guó)簽署了協(xié)議,與印度的談判正在進(jìn)行中,與日本的談判即將開(kāi)啟,并且在醞釀與美國(guó)打造“跨大西洋自貿(mào)區(qū)”。未來(lái),隨著歐盟與其他經(jīng)濟(jì)體自貿(mào)區(qū)協(xié)議的落實(shí),不可避免地會(huì)對(duì)中國(guó)出口造成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。同時(shí),隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力更為警惕,已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)措施來(lái)保護(hù)本土企業(yè)。有跡象顯示,歐盟委員會(huì)正在醞釀首次在沒(méi)有企業(yè)投訴的情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
未來(lái),隨著中國(guó)對(duì)歐出口受阻,對(duì)歐出口占總出口的比重將會(huì)降低,這意味著歐盟作為中國(guó)貿(mào)易伙伴的地位可能出現(xiàn)下滑。中國(guó)作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體,可考慮將出口目標(biāo)轉(zhuǎn)向更具活力的新興經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)積極推動(dòng)或參與雙邊、多邊貿(mào)易機(jī)制,盡力爭(zhēng)取外部市場(chǎng)。
謀劃中歐合作新領(lǐng)域
中國(guó)對(duì)歐出口雖然在下滑,但投資卻在增加。隨著債務(wù)危機(jī)的發(fā)酵,歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資越來(lái)越積極和務(wù)實(shí),中國(guó)對(duì)歐直接投資也迅速增加,而且未來(lái)仍有潛力可挖。根據(jù)2011年的數(shù)據(jù),中國(guó)對(duì)歐直接投資只占中國(guó)對(duì)外投資總量的5%,這與歐盟占世界GDP20%的比重不相稱(chēng)。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),由于債務(wù)問(wèn)題很難得到解決,歐盟可能對(duì)中國(guó)投資持續(xù)呈開(kāi)放態(tài)度,這在沒(méi)有危機(jī)的情況下是不可能出現(xiàn)的,中國(guó)需要考慮的是如何把握住這一機(jī)遇。目前看,中國(guó)對(duì)歐投資仍然經(jīng)驗(yàn)少、環(huán)境不熟悉,要把握住這一機(jī)遇,還需要多做功課,了解歐洲的商業(yè)環(huán)境、法律、習(xí)俗等,為投資歐洲做好準(zhǔn)備。
中歐在貨幣領(lǐng)域的合作也有望取得進(jìn)展。歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)除了自身問(wèn)題外,很大程度上也是外部沖擊的結(jié)果。歐元自1999年誕生后一直平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),2008年在美國(guó)金融危機(jī)的沖擊下才爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)不但未施以援手,甚至一定程度上向歐洲轉(zhuǎn)嫁危機(jī),以緩解本國(guó)的債務(wù)壓力,維護(hù)美元霸權(quán),歐洲對(duì)美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等也多次公開(kāi)表達(dá)不滿(mǎn)。歐債危機(jī)反映出當(dāng)前美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的缺陷,這為中歐貨幣合作提供了空間。目前看,歐洲對(duì)人民幣國(guó)際化持積極態(tài)度,巴黎和倫敦都在爭(zhēng)取成為人民幣離岸結(jié)算中心。未來(lái)中歐可進(jìn)一步考慮貨幣互換、雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算等合作方式,推動(dòng)貨幣合作向縱深發(fā)展。
















