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　　全球經濟衰退結束已經三年有余，然而發達國家和發展中國家的經濟活動均表現遲滯，對刺激措施幾乎沒有反應，令各國決策者憂慮。
　　
　　一、危機延長風險仍在。自2008年來，發達國家央行將利率維持在低位，并通過貸款和所謂“量化寬松”的資產購買操作向銀行系統注入超過6萬億美元。歐洲央行幫助西班牙和意大利政府降低借款成本，愛爾蘭、葡萄牙和希臘也都受到了援助，然而重回正常發展軌道似仍十分遙遠。巴西財政部長曼特加稱，盡管各國在G20和其他國際論壇中做出了努力，但至今無法斷言已經脫離了最糟糕時期。
　　
　　二、經濟前景不樂觀。美國家庭債務沉重，經濟在溫和增長又原地踏步；歐元區危機不斷，至今仍陷于衰退；中國2012年經濟增速為1999年以來最低；巴西經濟放緩至停滯邊緣，同時還面臨著越來越大的通脹威脅。這些成為IMF近期降低對2013年全球經濟增長預估的主要影響因素。如這一預測成為現實，發達經濟體經濟增長將連續三年低于2%，即使是中國經濟成長率僅微幅加速至8%。
　　
　　三、全球面臨決策困境。目前，即便一些發達經濟體已經實施過數輪量化寬松(QE)，但經濟并沒有明顯起色，政策的效用已經逐步降低。發達國家的決策者擔心過于依賴超寬松貨幣政策，持續多年的低利率政策甚至可能為爆發下一場危機埋下禍根。而發展中國家則認為，發達國家的貨幣刺激政策將導致大量資本涌入發展中經濟體，從而導致后者經濟動蕩，引發通脹問題或滋生資產泡沫。IMF的高官表示，現在的難點在于要找到一種政策組合，在不引發未來泡沫化風險的前提下幫助實現經濟增長。