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　　美國(guó)有兩套復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則：一是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）規(guī)范本國(guó)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則，用以保護(hù)美國(guó)本土品牌，維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益；二是美國(guó)海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。現(xiàn)將兩套原產(chǎn)地規(guī)則的主要內(nèi)容和區(qū)別簡(jiǎn)要介紹如下：
　　
　　一、FTC原產(chǎn)地規(guī)則
　　
　　（一）“Made in USA”
　　
　　要求：“全部或基本上全部”產(chǎn)品及部件均在美國(guó)生產(chǎn)和組裝。必須符合以下全部條件：
　　
　　1、產(chǎn)品必須在美國(guó)完成最終和最重要的裝配過程（“Last substantially transformed”）。FTC特別說明，“僅用螺絲刀能夠完成的組裝”不能構(gòu)成“最重要的裝配過程”。
　　
　　2、構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的全部或絕大部分是美國(guó)產(chǎn)品，如果有外國(guó)部件，該外國(guó)部件必須是“可忽略的”（negligible）。FTC特別申明，并沒有一個(gè)明確的比例來確定該外國(guó)部件是否“可忽略”，F(xiàn)TC將根據(jù)個(gè)案逐例判定。如，用進(jìn)口黃金在美國(guó)加工的金戒指不是“可忽略”的，不能標(biāo)注“Made in USA”。
　　
　　3、如果有外國(guó)部件（或原料），F(xiàn)TC還將考慮該外國(guó)部件（或原料）與最終產(chǎn)品之間的關(guān)系。如，用進(jìn)口鋼材在美國(guó)鑄造的鋼管不是“Made in USA”；又如，用進(jìn)口原油在美加工成塑料外殼最終生產(chǎn)的鬧鐘可視為“Made in USA”。
　　
　　(二)“Assembled in USA”
　　
　　要求：包含外國(guó)部件的產(chǎn)品必須在美國(guó)完成最終并且是最重要的裝配過程（“Last substantially transformed”）。FTC同樣指出，“僅用螺絲刀能夠完成的組裝”不能構(gòu)成“最重要的裝配過程”。如主要部件包括主板、芯片均為進(jìn)口的產(chǎn)品，在美國(guó)完成最終組裝的電腦，不能稱為“Assembled in USA”。
　　
　　（三）“Buy American Act”
　　
　　符合美政府采購(gòu)“購(gòu)買美國(guó)貨法案”的產(chǎn)品，其50%以上部件必須是“Made in USA”。
　　
　　（四）例外
　　
　　紡織品：如果面料和最終產(chǎn)品均在美國(guó)生產(chǎn)，即使采用進(jìn)口紗線，也視為“Made in USA”。
　　
　　二、美國(guó)海關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則
　　
　　美國(guó)海關(guān)判定原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)為“最重要裝配過程”（substantial transformation），即產(chǎn)生一個(gè)新產(chǎn)品。海關(guān)強(qiáng)調(diào)，將根據(jù)個(gè)案逐個(gè)判定是否“產(chǎn)生一個(gè)新產(chǎn)品”，有時(shí)會(huì)借鑒“海關(guān)稅則號(hào)改變”（tariff shift）這一輔助標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　三、FTC與美國(guó)海關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則區(qū)別
　　
　　FTC與美國(guó)海關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則在監(jiān)管的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求、范圍、執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面都不相同：
　　
　　（一）監(jiān)管對(duì)象：美國(guó)海關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則主要規(guī)范進(jìn)入美國(guó)口岸的貨物的原產(chǎn)地，特別是外國(guó)貨物原產(chǎn)地。FTC原產(chǎn)地規(guī)則主要監(jiān)管擬以“Made in USA”、“Assembled in USA”等涉及在美加工、生產(chǎn)作標(biāo)識(shí)在美國(guó)銷售或出口的貨物。
　　
　　（二）監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：美國(guó)海關(guān)僅根據(jù)“最重要的裝配過程”來判斷貨物原產(chǎn)地；若“最重要裝配過程”在美國(guó)發(fā)生，則不要求做出標(biāo)注。而FTC的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多，必須符合前述所有要求，才能給標(biāo)注為“Made in USA”。如一件產(chǎn)品其主要部件在美國(guó)生產(chǎn)，且最重要的裝配過程也在美國(guó)發(fā)生，但最終的組裝在加拿大完成。該商品在進(jìn)口時(shí)，根據(jù)美國(guó)海關(guān)規(guī)則，不屬于“Made in Canada”，因此不需要標(biāo)注原產(chǎn)地；但在美國(guó)銷售時(shí)，該產(chǎn)品如果僅僅標(biāo)注為“Made in USA”，則視為違法，應(yīng)該標(biāo)注為“Made in USA，final Assembled in Canada”。因?yàn)楦鶕?jù)FTC的規(guī)則，“最終的組裝過程”也必須在美國(guó)完成，才能做出“Made in USA”的標(biāo)注。
　　
　　（三）監(jiān)管要求：美國(guó)海關(guān)僅要求原產(chǎn)于國(guó)外的進(jìn)口貨物標(biāo)注國(guó)外的原產(chǎn)地（如：“Made in Canada”）；但FTC的要求則更高，即使貨物已標(biāo)注了外國(guó)原產(chǎn)地，但如果需要，F(xiàn)TC將要求貨物標(biāo)注任何附加的或最終的裝配過程發(fā)生地，以免引起消費(fèi)者混淆。
　　
　　（四）監(jiān)管范圍：美國(guó)海關(guān)只對(duì)進(jìn)口貨物上的原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管，但并不對(duì)貨物的廣告、銷售進(jìn)行監(jiān)管；FTC除對(duì)貨物本身的原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管外，還對(duì)貨物的廣告、銷售等一切涉及美國(guó)原產(chǎn)地的宣傳行為進(jìn)行監(jiān)管。
　　
　　（五）執(zhí)行機(jī)構(gòu)：美國(guó)海關(guān)和FTC分別負(fù)責(zé)執(zhí)行各自的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。