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孟加拉國:服裝出口增勢何以為繼?

  相比于其他東南亞國家,孟加拉國服裝加工業強勁的擴張勢頭一直為人關注。但自今年4月,孟加拉國首都達卡的成衣工廠大樓發生倒塌以來,質疑該國生產安全及行業發展前景的言論便不絕于耳。
  
  不久前,美國商務部公布了9月份服裝進口統計數據,分列于進口國第二、第三位的越南和孟加拉國的增勢出現了顯著差異,越南以兩位數的增幅遙遙領先于孟加拉國的2.21%的微弱增幅。有外媒指出,孟加拉國對美出口增長呈現放緩跡象,是工廠安全問題引發的負面影響,而即將實施的最低薪資政策,恐將對孟加拉國服裝出口趨緩的狀況雪上加霜。
  
  出口增勢趨弱
  
  今年4月,孟加拉國首度達卡Rana廣場成衣工廠大樓發生倒塌,導致了1100名工人喪生,進而引發了工廠安全問題的討論發酵升溫。從美國自孟加拉國的進口服裝增速放緩來看,災難發生后的第5個月,國際買家或因對生產安全的“不信任”而減少訂單的影響已經開始顯現。
  
  根據美國商務部紡織品服裝辦公室(OTEXA)的最新數據,9月,美國服裝進口量延續上升趨勢,小幅攀升了2.0%,達到23億平方米。中國仍然是美國最大的服裝供應國,9月對美出口達到了11.6億平方米。第二大供應國越南向美國出口2.06億平方米,同比飆升21.6%。孟加拉國排名第三,對美國出口1.24億平方米,僅增長2.21%。
  
  美國自南亞國家的服裝進口一直保持高速增長,由于生產安全問題導致孟加拉國服裝承接訂單減少的情況在此之前尚未顯現。國際勞工組織(ILO)的報告指出,孟加拉國服裝業安全事故的頻繁發生對國際買家和投資者來說都是一種威脅。與孟加拉國服裝工廠有業務往來的歐美品牌商已積極投入援建工作中,而其他一些采購商則考慮在周邊國家擴大訂單量。
  
  重拾信譽是關鍵
  
  對于孟加拉國服裝業者來說,保證生產安全是維系出口增長的必要條件。近幾個月來,孟加拉國服裝產業為改善生產狀況而努力,在國際組織給予的2421萬美元的捐助下重建工廠,孟加拉國政府也推出了一個“更好的工作”的計劃。
  
  盡管如此,國際勞工組織仍指出,除非孟加拉國的工廠的真實生產情況能夠被公眾所了解,否則孟加拉國將無法維持其經濟增長勢頭,或以可持續的方式提高生活水平。服裝加工業是該國的經濟核心,改善就業前景和工作條件是服裝加工業維持出口增長和創造就業的關鍵因素。
  
  為了推動提高行業的生產透明度,負責孟加拉國消防及建筑物安全協議審查的工作組在11月初公布了一份成衣工廠安全狀況的調查報告,其調查對象涉及為全球90多家時尚零售商及品牌供貨的1600家成衣工廠,公布的資料中許多內容都從未在該國成衣業公開過。包括工廠名稱及地址、每棟建筑的樓層數、同棟建筑物內是否容納多家成衣廠、是否進駐其他類型企業。孟加拉國政府希望通過此舉重獲國際買家的信任,以此提升行業聲譽。
  
  漲薪成了雙刃劍
  
  國際勞工組織認為,除了改善就業環境的必要條件外,孟加拉國服裝業如果想要保持現有的出口規模,還應提高現有工資水平。就在不久前,孟加拉國勞動和就業部部長艾哈邁德·拉朱正式宣布,將服裝工人最低月工資標準提升至5300塔卡(約合68.17美元),較現行的3000塔卡/月提高了77%。新標準從12月1日起生效。
  
  除提高最低工資標準外,新的工資架構還承諾給予所有員工每年基本工資5%的加薪。對于新入職的服裝工人,其基本工資為3000塔卡/月,此外還有1280塔卡的住房補貼、320塔卡醫療補貼、200塔卡交通補貼和500塔卡食品補貼。
  
  新的工資標準公布后,孟加拉國服裝制造及出口商協會(BGMEA)會長阿提奎爾·伊斯拉姆立刻代表企業主提出不滿,他認為講求“薄利多銷”的服裝加工業沒有能力承受77%的工資增幅,一味地將漲薪壓力施加于企業主,到頭來服裝業只能是“自取滅亡”。
  
  盡管新的工資標準似乎向工人權益傾斜,但如果孟加拉國政府不能進一步制定緩解企業主壓力的利好政策,當漲薪的影響直接體現在終端產品的價格上時,不可避免地會對孟加拉國服裝業的出口造成新的沖擊。
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