近日,撒哈拉沙漠以南的非洲各國(guó)大使舉行會(huì)議,就如何延長(zhǎng)即將于2015年10月15日到期的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)交換了意見。 AGOA法案于2000年開始實(shí)施,非洲48國(guó)享有約6500種產(chǎn)品輸往美國(guó)免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠條件,除原依據(jù)普遍性優(yōu)惠制度(GSP)的4650項(xiàng)產(chǎn)品可享有輸美免關(guān)稅外,并另外再增加1800項(xiàng)產(chǎn)品。在AGOA法案下,受益最顯著的是紡織及成衣類產(chǎn)品,其中5類可獲得免關(guān)稅、免配額的雙免優(yōu)惠待遇。
毛里求斯大使Somduth Soborun在會(huì)議中表示,過(guò)去幾年,AGOA法案的實(shí)施推動(dòng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非洲與美國(guó)之間的貿(mào)易更從2000年的294億美元,增加到現(xiàn)今的950億美元,非洲國(guó)家出口占美國(guó)市場(chǎng)的份額從1.5%上升至2.6%,但AGOA法案的潛力尚未完全發(fā)揮。他認(rèn)為,AGOA法案的實(shí)施過(guò)程中,非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益最多的行業(yè)是紡織及成衣業(yè)。2012年,毛里求斯對(duì)美成衣出口額達(dá)8.66億美元,但仍不及美國(guó)成衣總進(jìn)口的1%。AGOA法案中的“第三國(guó)布料條款”允許該區(qū)域內(nèi)的不發(fā)達(dá)國(guó)家使用第三國(guó)面料縫制的成衣輸美時(shí)享受免稅待遇。如果美國(guó)取消AGOA的“第三國(guó)布料條款”,那美國(guó)給予非洲國(guó)家的優(yōu)惠也將隨之消失。
Somduth Soborun表示,目前,因非洲缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低了AGOA法案的成效。此外,由于非洲企業(yè)對(duì)美國(guó)工業(yè)制品的標(biāo)準(zhǔn)了解較少,缺乏足夠的市場(chǎng)信息及商業(yè)聯(lián)系,非洲出口商往往在出口美國(guó)的過(guò)程中受挫。
















