美國貿易代表邁克爾·弗羅曼5日宣布，美國、日本、澳大利亞等12個國家已成功結束“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP）談判，達成TPP貿易協定。
中評社北京10月6日電／美國力推TPP的重要目的是要延續美國為主導的全球貿易規則。TPP意味貿易規則的升級，其主要作用是通過自由貿易談判來重構全球產業鏈，這才是美國的核心利益所在，也是有可能對中國未來在全球產業鏈地位產生不利影響的因素。
有中國學者認為，以中國的制造和貿易實力，任何國家建立任何類似TPP這樣的自貿區，都無法撼動中國在全球產業鏈上的地位。這是基于現有產業鏈做出的判斷，而全球經濟正在進入產業鏈重構。TPP開始運行，產業轉移就會出現，有可能形成對一部分“中國制造”的蠶食局面。有的行業會逐步被邊緣化，國內產業的全鏈條外移還會帶來產業空心化的問題，對就業和國家全面的產業和行業布局形成沖擊。
通常情況下，一個自貿區的建立，都會導致區內國家產業鏈重構。自貿區建立后，在未來10年或更長時間，區內貿易的關稅會逐步下降，一些商品的貿易會達到零關稅。關稅下降后，一些企業就會把原來在自貿區外的生產轉移到自貿區內，而自貿區內的成員國也會將未來投資的重點轉向自貿區內。同時，自貿區對從區外國家的進口會采取高關稅等多種限制，并采取嚴格的原產地原則。自貿區內的一些產品的生產將逐步形成完整鏈條，對外部依賴將減少。
TPP對全球產業鏈產生的影響可能不會在短期內顯現，但由于有這么多發達與發展中國家參加，分別具有很多產品的原料、配件和核心部件的生產能力，10年甚至更長時間之后，它們的重新組合就會導致全球產業鏈出現變化，屆時中國的一些傳統優勢產業必然會受較大影響。
比如，越南紡織品對TPP各成員國的出口關稅如果降為零，其競爭力在這些市場上將超過同類中國產品。中國企業如果想在越南設廠，用中國的面料輔料來生產服裝出口美國或其他TPP成員國，會因原產地規則而不再可能。最終，這將導致中國企業將紡織品生產的整個產業鏈全部轉移到越南。目前，已經有中國紡織企業開始將紡紗和面料生產線轉移到越南了。
目前，中國制造的競爭力主要是靠全方位、多層次的配套能力，美國著力推動TPP也是要建立起一個全方位、多層次配套的產業鏈。如果我們一直呆在TPP的外面，我們部分行業全部轉移到TPP的成員國，TPP中已經有了亞洲經濟體，未來很可能會有更多亞洲經濟體參加。
TPP還將影響到中國正在推動的“一帶一路”的計劃。與TPP相比較，“一帶一路”沒有建立一個自由貿易區的設計，也不帶有貿易或投資規則，即使它可能會有對全球產業鏈重新安排的作用，但由于沒有原料、加工、出口、關稅和市場等整套鏈條運行規則的設計，一些國家在提升了產業生產能力后可能還會考慮加入到TPP之中去。
中國這些年發展快，一個原因是中國借助于進入世界貿易組織，加入到了全球產業鏈中，并占據了重要地位。但是，中國制造的地位并非是永久而不可動搖的，在新一輪產業鏈重組的過程中，中國制造將面臨TPP的挑戰。
