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越南公布TPP優惠稅目名單 并TPP成員國承諾對越78%至95%稅目產品實行零關稅

  越南財政部11月6日稱,TPP成員國已做出承諾,《跨太平洋伙伴關系協定》生效后將對越南78%至95%稅目產品實行零關稅待遇。越南也將為TPP成員國65%稅目產品實行零關稅待遇。
  
  成員國承諾78%至95%稅目產品零關稅
  
  《跨太平洋伙伴關系協定》英文版全文11月5日下午正式發布后,越南財政部已就TPP成員國對越南和越南對TPP成員國所做出的各項承諾內容進行公布。
  
  據越南財政部,TPP生效后,越南78%至95%稅目產品關稅立即下降為零。剩余的其他稅目的產品關稅將在5至10年后按路線圖逐漸有序降為零,采用關稅配額的敏感商品除外。據此,越南許多主打產品將在TPP施行后或在TPP施行后的3到5年內可享受0%的關稅優惠,如農產品、水產品、紡織品、鞋類、木制品、電和電子類產品、橡膠等。
  
  在金融領域,越南已就進口關稅、出口關稅、金融服務以及海關等向TPP各成員國做出承諾。
  
  至于進口關稅,越南承諾對TPP各成員國采用統一關稅,其中TPP生效后將對65%稅目產品實行零關稅待遇,TPP生效的10年后將對98%稅目產品實行零關稅。其余的稅目產品就采用關稅配額或在TPP實行后的10年以上逐漸有序降為零。
  
  對于出口關稅,從TPP生效后,越南向成員國承諾對實施5-15年路程的大量貨品撤銷出口關稅。然而,一些重要的出口貨物仍保持繳納出口關稅。
  
  越南公布享受TPP優惠稅目名單
  
  TPP生效后越南將對下列稅目產品實行零關稅,包括:活動物、飼料、一些奶制品、五谷產品、大米、皮革和皮類產品、橡膠和橡膠制品、塑膠、藥品、除蟲劑、化工品、礦產、紙類、紡織品原材料、皮鞋、棉布、紡織品、化肥、香水、化妝品、機械設備、室內陳設品、木材和木制品、樂器、鋼鐵產品、電子零件等。
  
  + 4年后被撤銷關稅路程的貨類包括:糖果、茶葉、咖啡、甜玉米、手表、家居用品、縫紉機、發電機、首飾、建材、牛奶、機械設備、塑料及塑料制品、電子產品等。
  
  + 6年后被撤銷關稅路程的貨類包括:植物油、蔬菜制品、橡膠制品等。
  
  + 8年后被撤銷關稅路程的貨類包括:自行車及摩托車部分零配件、汽車零配件、餅干及糖果、水產制品、動植物油、蔬菜、鋼鐵、原裝自行車、一些專門運輸車輛等。
  
  + 10-11年后被撤銷關稅路程的貨類包括:各種肉類、啤酒、糖、蛋類、鹽、汽油、汽車、鋼鐵、汽車零配件、輪胎等。
  
  越南簡化各項程序開放市場
  
  在海關領域,TPP提出了有關簡化和協調海關業務制度的規定,以為進出口企業創造最為便利的條件。如,有關快遞服務、原產地審查制度、商品原產地監管機制、進出口商品風險管理機制、商品通關時間等規定。此外,TPP還提出了原產地自我證明的規定。據此,進出口企業不再需要向海關機關出示原產地證,而可以自我申報商品原產地。
  
  至于金融服務,有關保險和證券等的承諾將有利于促進越南金融服務發展。有關金融服務的承諾包括:進一步開放市場,增強金融市場透明化,投資保護,允許采用慎重例外和規定。
  
  目前,TPP各成員國正加緊完成技術核查工作和必要手續,為到2016年TPP正式簽署做好準備。
  
  目前,TPP共有澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、美國、新加坡、日本和越南等12個成員國。此外,目前哥倫比亞、菲律賓、泰國、韓國、中國臺灣等國家和地區也對TPP表示關注。
  
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  按TPP要求越南將允許罷工和組織獨立工會
  
  在一個月前的《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)部長級會議達成基本協議后,11月5日起TPP成員國陸續公布了協定全文。對于東南亞的兩個發展中國家來說,馬來西亞必須要采取全面措施打擊人口販賣活動,越南也需要允許成立獨立的工會組織和罷工,才能享受新協定帶來的好處。
  
  據路透社5日報道,TPP將要求成員國通過立法設定最低工資和工作時間,反對買賣強制勞動所產商品,并堅持在指定出口區實行勞動保護,以此作為加入TPP的條件。
  
  美國總統奧巴馬曾強調TPP協定中勞工和環境相關內容的進步性。據悉,協定的勞工章節提出了一些努力爭取達成一致的要求。不過,這類規定已經是越南和美國雙邊協議的內容。
  
  紐約時報11月6日就報道稱,越南共產黨政府已經同意了美國的條件,將為越南工人提供影響深遠的勞工權利,包括自由組織工會和罷工等,來換取與前對手美國之間的貿易增長。
  
  美越的雙邊協議要求越南修改法律或頒布新法律,允許工人成立不受政府支配的工會,他們將有權因為工資、工作時長及工作條件和權利問題舉行罷工。
  
  這意味著,越南的基層工會不需要加入越南政府支持的勞工聯盟,但它們可以相互聯合,尋求美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)等“國際工人組織”提供援助和培訓。該協議還要求越南政府幫助工人及雇主了解勞工權利變化。
  
  路透社稱,TPP協定將向馬來西亞的電子企業和越南的服裝公司開放新的市場,但同時兩國以及文萊也需要在勞工權利方面盡到更多義務。
  
  “(將這些條件)同協定生效聯系在一起,意味著我們能夠確知一個國家是否符合這些標準,從而我們獲得了很大的行動余地,”美國貿易代表邁克爾·B·弗羅曼(Michael B. Froman)說。
  
  馬來西亞需要進行改革,明確雇主持有員工護照是非法行為,確保雇傭稅的繳納方為雇主而非雇員,制止機構違法從海外引進新的勞工。
  
  協定細節摘要文本顯示,馬來西亞必須全面改革,允許人口販賣的受害者可以在政府收容所以外的地方旅行、工作和生活,并取消長期以來對工會和罷工的限制。
  
  越南將必須允許勞動者成立自己的獨立工會,此外還需要其它改革加大對強迫勞動的處罰和反歧視保護的力度。
  
  協定中有關勞工章節要求所有TPP成員賦予勞動者成立工會和集體商討工資的權力,同時禁止強制勞動、雇傭童工和就業歧視,并承諾就勞動環境進行立法。如有違反將受到貿易制裁。
  
  不過協議沒有具體設定最低薪資和最長工作時間。美國聯邦的最低薪資為每小時7.25美元,越南2014年最低薪資介于每月85-121美元。
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