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中國與拉美國家經貿合作保持平穩發展

  2016年,商務部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務院的統一部署,不斷推動中國與拉美國家經貿合作的互補性轉化為經貿領域的務實合作,進一步鞏固了相互借重、共同發展的中拉經貿關系格局。
  
  高層訪問推動中拉經貿合作向更高階段和更寬領域邁進。2016年11月,習近平主席對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經合組織第24次領導人非正式會議。習主席訪問拉美期間,提出中拉要在“1+3+6”務實合作新框架內,以貿易拉動新增長,以投資促進新發展,以金融合作提供新支撐,以產業對接催生新動力,以整體合作創造新機遇,堅定推進中拉論壇發展并加強同拉美不同次區域組織的合作。這些構想為未來雙方在經貿領域更高水平、更寬領域、更深層次實現互利共贏指明了方向。習近平主席訪問三國期間,中方與三國在經貿領域簽署了一系列協議,為進一步深化與三國經貿領域的合作發展注入了新動力。2016年9月,李克強總理訪問古巴期間,中古雙方在經貿領域達成了一系列共識,推動了中古經貿領域務實合作進一步發展。
  
  此外,秘魯、烏拉圭、巴西、阿根廷、墨西哥等多個國家領導人來華訪問或出席活動,通過訪問,雙方進一步加強政治互信,夯實互利合作基礎。
  
  中國仍是拉美國家重要的貿易伙伴。2016年,中拉貿易額為2166億美元,同比下降8.4%。盡管貿易額下滑,但我從拉美國家主要進口產品的數量沒有大的變化,我在拉美國家對外貿易中的伙伴地位仍然穩固。中國仍是拉美能礦產品和農產品的最大進口國,農產品貿易品種不斷增多。2016年我是拉美大豆、食糖等的最大進口國。
  
  對拉投資保持增長,方式日益多元,領域更加寬廣。據商務部初步統計,2016年,我對拉美非金融類直接投資298億美元,同比增長39%。我對拉美投資方式和投資主體日趨多元,大型并購項目不斷涌現。投資領域從傳統的能源礦產、基礎設施領域開始向金融、農業、制造業、信息產業、服務業、電子商務、航空運輸等諸多領域擴展。
  
  工程承包業務總體平穩,合作方式不斷創新。2016年,我企業在拉美簽署承包工程合同額191.2億美元,同比增長5.3%,完成營業額160.3億美元,同比下降2.3%。我企業在繼續鞏固傳統的EPC模式與拉美國家開展基礎設施領域合作的同時,也開始嘗試以BOT等方式與拉美國家開展合作。
  
  自貿區建設合作成果豐碩。我與智利、秘魯、哥斯達黎加分別簽署的自貿協定實施情況良好。2016年11月,習近平主席訪問拉美期間,中方宣布啟動開展中智自貿協定升級談判和中秘自貿協定升級聯合研究工作。與哥倫比亞的自貿協定可行性聯合可研工作也在積極推進中,烏拉圭也向中方提出開展自貿區合作。
  
  金融舉措助力大項目落實。我領導人近年來訪問拉美宣布的系列金融舉措落地工作在2016年取得積極進展。截至目前,中拉合作基金、優惠性質貸、中拉基礎設施專項貸款項下已有多個項目在有序推進,中拉產能合作基金項下我企業已成功中標巴西兩座水電站的特許經營權。
  
  上述項目的落實和推進工作,促進了中拉雙方在基礎設施建設、資源能源開發、電力、農業合作、制造業、海工裝備、生物技術等領域的合作。
  
  雙邊經貿磋商機制務實有效。2016年以來相繼召開了中烏(拉圭)、中阿(根廷)、中古(巴)、中厄(瓜多爾)經貿混委會會議,中墨(西哥)第7次高層工作組會議。通過上述磋商機制,雙方對經貿合作中出現的問題以及重點關注進行了探討和溝通。
  
  成功舉辦第二屆中拉基礎設施合作論壇。2016年6月在澳門舉辦了第二屆中拉基礎設施合作論壇,推動了中拉雙方在基礎設施領域的交流與合作。
  
  2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。商務部將積極推動中國與拉美國家雙邊經貿發展,貫徹實施市場多元化戰略和“走出去”戰略,推動中拉經貿合作體制升級,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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