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國際資訊(09年前)
毛里求斯:開拓非洲市場的橋頭堡
毛里求斯地處歐、亞、非、大洋洲之間的海空交通要沖,俗稱“印度洋門戶的一把鑰匙”,戰(zhàn)略地位十分重要。其獨特的自然環(huán)境,世界級的休閑度假水平,良好的社會制度,自由完善的金融秩序,優(yōu)惠的貿(mào)易安排等,都是我國企業(yè)“走出去”所不能忽視的有利因素
毛里求斯天利經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)是國家商務(wù)部批準的首批境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)之一,是國家主席胡錦濤在2006年中非合作論壇北京峰會上提出的今后3年內(nèi)在非洲國家建立3—5個境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)之一。
為響應(yīng)國家鼓勵企業(yè)“走出去”號召,在毛里求斯副總理2007年5月19日訪問山西期間,天利集團與毛里求斯政府正式簽署了《框架協(xié)議》,達成了占地面積3165畝,租期99年的土地租賃意向;又于2007年7月10日在毛里求斯政府總理訪華期間,在釣魚臺國賓館正式簽署《土地租賃協(xié)議》。目前合作區(qū)已完成了自由港證書、自由港執(zhí)照、所得稅、進口物資和海關(guān)注冊等手續(xù),其他園區(qū)地質(zhì)勘探、施工道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作已全面鋪開。
“一站式”服務(wù)
毛里求斯天利經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)位于距毛里求斯首都路易港3公里、距港口2.5公里處的“Riche
Terre”(富裕之地)地區(qū),依山臨海,環(huán)境優(yōu)美,交通便利。合作區(qū)定位中國第一個海外特區(qū),作為入非企業(yè)的服務(wù)型基地,全力打造成非洲總部辦公基地、采購博覽基地、后勤服務(wù)基地、旅游集散基地這四大功能基地。
合作區(qū)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供配套完善、規(guī)范、高效的一條龍服務(wù)。從投資前的商務(wù)考察、政策咨詢,到中期的公司注冊、投資優(yōu)惠申請、再到后期的會計稅務(wù)服務(wù)、員工招聘與培訓(xùn)等,全部在合作區(qū)的協(xié)助下完成。
赴毛投資可同時享受中毛兩國給予的優(yōu)惠政策
毛里求斯天利經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)投資的企業(yè)可享受在毛里求斯投資無外匯管制,可獨資設(shè)立公司,自由匯出資金和利潤,以及2008年6月30日之前,投資經(jīng)營紡紗、織布、印染、針織、服裝等行業(yè),到2016年6月30日前免征公司所得稅的行業(yè)優(yōu)惠政策等。
合作區(qū)及區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)定性為自由港區(qū),具備“境內(nèi)關(guān)外”特性,所有入?yún)^(qū)企業(yè)為自由港公司,享受免關(guān)稅、免增值稅,所得稅15%、可享受毛里求斯《2006所得稅法案(修改案)》規(guī)定的資本補貼政策等優(yōu)惠政策等,為了充分利用毛里求斯給予的這些優(yōu)惠政策,并且滿足本國市場的需求,充分利用毛里求斯的資源,合作區(qū)專門劃撥一塊作為生產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)入駐區(qū)域。
“走出去”企業(yè)還可享受企業(yè)實物投資部分,國家給與出口退稅政策、享受國家進出口銀行的低息貸款支持、對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金5年貼息貸款等國內(nèi)給予的優(yōu)惠政策。
東南非共同市場(COMESA)成員國
安格拉埃及吉布提毛里求斯肯尼亞
布隆迪厄立特里亞塞舌爾盧旺達贊比亞
科摩羅斯威士蘭馬達加斯加埃塞俄比亞津巴布韋
剛果蘇丹馬拉維利比亞烏干達
南非發(fā)展共同體(SADC)成員國
安格拉萊索托毛里求斯納米比亞贊比亞
博茨瓦納馬達加斯加斯威士蘭南非津巴布韋
剛果馬拉維莫桑比克坦桑尼亞
優(yōu)惠的貿(mào)易安排
毛里求斯是WTO成員國,是多個貿(mào)易協(xié)定和經(jīng)濟組織的受惠國,其市場準入和貿(mào)易條件非常優(yōu)越,在毛里求斯投資能實現(xiàn)近14億人口的市場銷路。
與美國的貿(mào)易協(xié)定《非洲增長與機遇法案》
2015年前《非洲增長與機遇法案》允許包括毛里求斯在內(nèi)的受惠國按普惠制向美國免稅出口6450種商品。
美國的《非洲增長與機遇法案》(Africa Growth and Opportunity
Act),于2000年5月4日和11日分別在眾、參兩院獲得通過,5月18日由克林頓總統(tǒng)簽批,并于10月1日起生效,期限至2008年9月30日。2002年
8月1日,《法案》修正案,即《法案》第二期獲得通過。《法案》為48個撒哈拉沙漠以南非洲(即所謂“黑非洲”)國家提供了單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件,符合該法案條件的黑非洲國家在8年內(nèi)可按普惠制(GSP)向美國免稅出口460種商品。其中在《法案》安排下受益最顯著的是紡織品和服裝,而且其中5類可免關(guān)稅、免配額出口。后來該法案有限期經(jīng)過多少延長,目前的有限期是2015年。該法案實施以來,黑非洲各國進入美國市場的紡織品服裝數(shù)量大增。
與歐盟國家的貿(mào)易協(xié)定《洛美協(xié)定》與《科托努協(xié)定》
毛里求斯是《洛美協(xié)定》及后來的《科托努協(xié)定》成員國,2020年前,包括毛里求斯在內(nèi)的非洲、加勒比海、太平洋地區(qū)國家的全部工業(yè)品和99.2%的農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟時,可享受免關(guān)稅和不受數(shù)量限制的優(yōu)惠待遇。
《科托努協(xié)定》(Cotonou
Agreement),是非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)國家集團(簡稱非加太集團)77個成員國和歐洲聯(lián)盟15國于2000年6月23日在貝寧首都科托努簽訂。該協(xié)定的前身是1975年2月28日由非加太集團46個成員國與歐洲經(jīng)濟共同體9國在多哥首都洛美簽訂的貿(mào)易和經(jīng)濟協(xié)定《洛美協(xié)定》。
另外,其他國家給予毛里求斯的優(yōu)惠待遇,像日本、澳大利亞、瑞士和挪威等國家都給予毛里求斯普惠制優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
貿(mào)易共同市場
與毛里求斯有關(guān)的共同市場有:東南非共同市場,南部非洲共同體,以及印度洋委員會等。
東南非共同市場20個國家,3.882億人口。其中毛里求斯、吉布提、埃及、馬達加斯加、馬拉維、蘇丹、贊比亞、津巴布韋、盧旺達、利比亞、肯尼亞、科摩羅和布隆迪13個國家為自由貿(mào)易區(qū),區(qū)內(nèi)實行零關(guān)稅,其他國家實行減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
南部非洲共同體14個國家,1.99億人口。產(chǎn)品符合原產(chǎn)地要求,可享受優(yōu)惠關(guān)稅政策,到2012年后,成員國之間為自由貿(mào)易區(qū),享受零關(guān)稅待遇。
印度洋委員會
印度洋委員會包括毛里求斯、馬達加斯加、塞舌爾、科摩羅、留尼旺5個國家,人口0.187億。成員國間實行零關(guān)稅。
誘人的投資前景
截至2006年底,毛里求斯出口加工區(qū)有企業(yè)434家,紡織服裝企業(yè)229家,全年出口額337億盧比,產(chǎn)品主要出口到歐美國家。截止2007年6月底,區(qū)內(nèi)企業(yè)共401家,其中區(qū)內(nèi)共有服裝企業(yè)共175家,占加工區(qū)企業(yè)總數(shù)的43.6%。2007年1—6月,毛出口加工區(qū)實現(xiàn)出口金額5.64億美元,比去年增長了19.5%。紡織服裝業(yè),尤其是服裝業(yè)的復(fù)蘇是出口加工區(qū)增長的主要拉動因素,區(qū)內(nèi)服裝業(yè)出口達3.51億美元,同比增加23.8%,占加工區(qū)出口總額的66%。目前已成為向歐洲提供T恤的第五大供應(yīng)商,占其市場份額的3.85%。
2007年12月初,包括毛里求斯在內(nèi)的東南部非洲國家與歐盟最終就簽署一個臨時貿(mào)易協(xié)定達成一致。該協(xié)定從2008年1月1日起生效,為期一年。盡管科托努協(xié)定中的貿(mào)易安排到2007年底結(jié)束,但上述非洲國家仍可憑該臨時貿(mào)易協(xié)定在2008年繼續(xù)享受歐盟給予的優(yōu)惠市場準入待遇。該臨時貿(mào)易協(xié)定修改了關(guān)于這些國家出口到歐盟的紡織服裝產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。過去,這些國家的紡織服裝品如欲免關(guān)稅、免配額進入歐盟市場,其原材料,如紗線等必須是在屬于“非加太”集團的非洲國家或歐盟國家生產(chǎn),而現(xiàn)在,根據(jù)新的規(guī)定,這些國家的紡織服裝產(chǎn)品,不論原材料來自何方,只要是在當?shù)厣a(chǎn),即可享受歐盟給予的優(yōu)惠市場準入待遇。
這對于我國服裝企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)來說,是一次難得的機遇,利用毛里求斯的原產(chǎn)地規(guī)則,將服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到毛里求斯,借道向歐美銷售,是避免貿(mào)易糾紛的一條途徑。

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