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國際資訊(09年前)
烏干達(dá)棉花產(chǎn)量下降的原因
近日,烏棉花發(fā)展局(CDO)官員就烏棉花產(chǎn)量下降原因,回答烏記者提問。
1.關(guān)于CDO是否向棉農(nóng)提供發(fā)芽率低于20%棉籽的問題,烏棉花發(fā)展局官員解釋,自1994年棉花發(fā)展局成立至今每年都向棉農(nóng)提供經(jīng)國家種子鑒定服務(wù)部門檢驗(yàn)的棉籽,在旱季收獲季節(jié),棉籽最低發(fā)芽率為75%;濕季收獲季節(jié),棉籽最低發(fā)芽率也達(dá)到70%。每年棉花收獲后,烏CDO都從軋棉廠收購棉籽,經(jīng)過包裝和處理后,交各軋棉廠分發(fā)給棉農(nóng)。棉籽在分發(fā)給棉農(nóng)前,都要經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn),確保其發(fā)芽率不低于70%。
2.關(guān)于政府是否向棉農(nóng)提供幫助問題,CDO官員表示,從2002/03財(cái)年開始,烏政府就根據(jù)關(guān)于提高部分出口商品產(chǎn)量政府戰(zhàn)略計(jì)劃,向棉農(nóng)無償提供棉籽。為促進(jìn)棉花增產(chǎn)增收,烏政府一直非常重視對(duì)本國棉花產(chǎn)業(yè)的投資。
3.關(guān)于軋棉廠為什么不能持續(xù)向棉農(nóng)提供技術(shù)支持和物資投入,及近十年來烏棉花產(chǎn)量下降的原因。CDO官員稱,為配合烏政府棉花增產(chǎn)計(jì)劃,起初烏大部分軋棉廠對(duì)與棉花種植和生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)都予以積極支持,通過培訓(xùn)棉農(nóng)和向其提供農(nóng)藥等方式幫助棉農(nóng)提高棉花產(chǎn)量。從2003到2006年,烏棉花產(chǎn)量在2003/2004財(cái)年和2004/05財(cái)年快速增長,產(chǎn)量分別達(dá)到16萬包和25萬包。2005/06財(cái)年由于旱季延長,整個(gè)東非地區(qū)的棉花產(chǎn)量都有所下降,烏棉花產(chǎn)量僅10萬多包。2006/07財(cái)年由于軋棉廠和其他經(jīng)營者未達(dá)成一致協(xié)議,大部分軋棉廠停止了支持棉花種植和生產(chǎn)計(jì)劃,這給棉花種植和棉花生產(chǎn)投入帶來很大影響,結(jié)果導(dǎo)致2007年1月烏棉花產(chǎn)量下降。此外,由于棉農(nóng)缺乏積極性、缺少培訓(xùn)和棉花病蟲害控制不利等因素,導(dǎo)致烏棉花產(chǎn)量在2007/08財(cái)年初開始下滑。
4.關(guān)于棉花采購商收購烏棉花問題。烏CDO官員表示,過去幾乎所有軋棉廠都從事皮棉加工和銷售。但目前大部分棉花采購商也參與投資軋棉,其加工能力占烏棉花產(chǎn)量的近70%。盡管烏仍有部分由非棉花采購商開辦的軋棉廠,其加工能力也占烏棉花的產(chǎn)量的40%左右,但部分棉花采購商通過向這些軋棉廠預(yù)先提供資金支持的方式壟斷了烏棉花市場,這使得其他棉花國際采購商很難進(jìn)入烏市場。

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