牛年伊始，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系即被蒙上陰影。
　　在中國(guó)的農(nóng)歷大年初一，世界世貿(mào)組織（下稱“WTO”）向各成員公布了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭(zhēng)端案的專家組報(bào)告。在報(bào)告中，專家組對(duì)三項(xiàng)爭(zhēng)議措施分別作出了裁決，中國(guó)在其中兩項(xiàng)部分?jǐn)≡V。
　　盡管在裁決發(fā)布后，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將之視為美方的“重要?jiǎng)倮�”，但根�?jù)WTO相關(guān)規(guī)定，雙方均有就此判決向WTO仲裁委員會(huì)上訴的權(quán)利。

　　中美再交鋒

　　本案是第五起美國(guó)在WTO中起訴中國(guó)的案件，也是第三起提請(qǐng)成立專家組解決爭(zhēng)端的中美訴訟案件。
　　在此次訴訟中，美方認(rèn)為，中國(guó)在三個(gè)方面違反了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（下稱“TRIPS”）中的條款。
　　這三方面包括，一是中國(guó)對(duì)盜版和假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的刑事處分門檻過高，二是中國(guó)海關(guān)處理沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品的規(guī)則違反了WTO關(guān)于上述違規(guī)物品應(yīng)該完全置于市場(chǎng)之外的原則，三是對(duì)在等待審查階段的音像制品明顯地缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
　　最終，專家組在二、三兩項(xiàng)內(nèi)容上支持了美方的主張。
　　美國(guó)代理貿(mào)易代表奧爾蓋耶（Peter Allgeier）在接到專家組報(bào)告后表示，上述裁決“肯定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)行的重要性，并澄清了在TRIPS中需要主要執(zhí)行的規(guī)定”。
　　“在取得了如此明顯的法律裁決后，我們決定積極與中國(guó)接觸，敦促中方采取適當(dāng)糾正措施，確保美國(guó)版權(quán)持有者從此次裁決中獲益。”奧爾蓋耶說道。
　　但奧爾蓋耶對(duì)專家組因需要更多證據(jù)，而未對(duì)中國(guó)檢控盜版貨品存在困難的問題作出裁決表示失望。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)則表示，專家組在關(guān)于海關(guān)措施和《著作權(quán)法》的部分裁決中未支持中方主張，中方對(duì)此表示遺憾。目前，中方正在對(duì)專家組報(bào)告作進(jìn)一步評(píng)估。

　　WTO時(shí)代爭(zhēng)端未竟

　　在中國(guó)未加入WTO前，美國(guó)頻繁使用國(guó)內(nèi)法中的“301條款”對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行攻擊，但此番美國(guó)則在WTO的爭(zhēng)端解決框架內(nèi)解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
　　在去年，上一任美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)戴維.斯普納(David Spooner)就曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，中方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“執(zhí)行”方面毫無(wú)進(jìn)展。
　　盡管如今美國(guó)政府換屆，但似乎并未改變?cè)谥�識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上的看法。
　　“對(duì)于奧巴馬政府而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行是更需要注意的首要問題，”美國(guó)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薄邁倫（Myron Brilliant）表示，“中國(guó)已經(jīng)采取了措施，但是還沒有像我們期待的那樣強(qiáng)。”
　　在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，華中科技大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者鄭友德對(duì)記者表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本身是一個(gè)國(guó)內(nèi)法，不可能超出中國(guó)國(guó)情，發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也不可能等同于發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在專家組作出裁定后，中國(guó)還是應(yīng)該在繼續(xù)完善自身法律法規(guī)的基礎(chǔ)上積極尋求上訴的機(jī)會(huì)。
　　“包括商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在內(nèi)的多部委應(yīng)該成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，建立一個(gè)快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，要在外國(guó)還沒有啟動(dòng)爭(zhēng)端前就提出對(duì)策，否則我們會(huì)非常被動(dòng)，”鄭友德表示，“同時(shí)在應(yīng)訴過程中除了厘清法規(guī)分歧之外，要多拿出諸如中國(guó)保護(hù)在華外企知識(shí)產(chǎn)權(quán)成功案例作為有利的證據(jù)積極反駁。”