近期法國《紡織報》發(fā)表了一篇“衰退喚醒保護(hù)主義”的文章，現(xiàn)將主要內(nèi)容匯總?cè)缦拢?

    文章說，長期繚繞著的保護(hù)主義幽靈，現(xiàn)借危機(jī)之際還魂。許多國家通過采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制，加大國外出口商進(jìn)入其市場的難度。這種危險障礙嚴(yán)重威脅著歐洲紡織服裝業(yè)的出口。今年初歐委會組成了新的“市場準(zhǔn)入”工作小組，歐洲紡織協(xié)會和法國紡織工業(yè)協(xié)會都積極參與了該組的活動。工作小組重點(diǎn)是通過對有關(guān)國家目前和以往法律法規(guī)的比較，審議是否存在或有新的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制，特別是對歐盟出口優(yōu)先的美國、俄羅斯和土耳其市場。

    1、美國：2008年秋通過了新的《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》（CPSIA）。該法案的目的是限制對美國市場的出口，要求出口商的產(chǎn)品在進(jìn)入美市場前應(yīng)獲得美認(rèn)可的第三方出具的測試報告。法方認(rèn)為，這類測試的費(fèi)用不但負(fù)擔(dān)很重，而且在法國也沒有這樣的檢測室，建檢測室的投資很大。歐洲地中海地區(qū)在土耳其只有一家。鑒于目前的困難，歐洲業(yè)內(nèi)人士獲悉，新法案的實(shí)施已推延到2010年的2月。為向美國政府施加壓力，工作小組向歐委會提出了有關(guān)建議，目的是減輕美國的限制，而不是改變美實(shí)施的安全標(biāo)準(zhǔn)。

    2、俄羅斯：自2005年實(shí)施GOST認(rèn)證以來從未進(jìn)行過任何改變，這項認(rèn)證不但費(fèi)用昂貴而費(fèi)時。俄羅斯不接受歐洲ISO衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，而是要求由俄羅斯同類機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品證書，時間相當(dāng)長。一件衣服品種的防火標(biāo)準(zhǔn)證明就收費(fèi)4,000至6,000歐元。歐委會與俄羅斯海關(guān)已建立對話機(jī)制，準(zhǔn)備今年6月進(jìn)行商談。

    3、土耳其：2009年對所有進(jìn)口的紡織服裝品建立了繁復(fù)的登記制度，這一制度將延至到2010年。該登記表主要針對進(jìn)口商，涉及很多資料信息且敏感，出口商們?yōu)楸Ｃ苄再Y料非保護(hù)性的問題感到擔(dān)憂，歐洲紡織協(xié)會與土耳其紡織服裝協(xié)會為簡化登記程序問題進(jìn)行了探討。

    4、印度尼西亞：出臺了進(jìn)口產(chǎn)品新規(guī)定，要求五類產(chǎn)品的進(jìn)口商包括服裝和鞋，只能在其指定的五個港口和機(jī)場進(jìn)入。

    5、阿根廷：對不同類別的產(chǎn)品包括紡織、鞋和皮件時有強(qiáng)制性的規(guī)定，要求得到許可證。

    6、印度：上述工作組對印度的特殊情況感到擔(dān)憂，因該國是關(guān)稅和附加稅最多的國家，在非關(guān)稅上也有很多壁壘。印度不承認(rèn)歐盟對偶氮染料的認(rèn)證，要求在印度進(jìn)行測試（費(fèi)時而昂貴），而且對標(biāo)簽方面有特殊的和強(qiáng)制性的要求。歐盟雖與印度進(jìn)行過雙邊磋商，但收效甚微。

    文章總結(jié)說，自從紡織配額被撤銷后，反傾銷、反補(bǔ)貼和救濟(jì)條款就成為歐盟紡織服裝業(yè)自我保護(hù)的重要工具。但自今年1月以來，在世貿(mào)組織加大運(yùn)用這些措施的同時，紡織業(yè)卻沒任何就反傾銷和救濟(jì)案展開新調(diào)查的申請。