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國際資訊(09年前)
用區域經濟一體化應對貿易保護
來源:21世紀經濟報道 | 發布日期:2009-07-13
世界貿易組織近日警告,預計今年全球貿易總額將萎縮10%。這證實了包括筆者在內許多人的預計,亦即貿易保護主義壓力不斷上升。二十國集團倫敦峰會后的3個月里,“出臺更多限制和扭曲政策的趨勢進一步加強”;2008年反傾銷調查已經比2007年增長28%,2009年新發起反傾銷調查數還可能隨著經濟危機持續而急增。
在嚴峻經濟危機的壓力之下,各國以鄰為壑的內在沖動大大增強。而危機時期貿易保護主義風潮危害何在?1930年代美國《斯穆特–霍利關稅法》引爆的全球貿易戰已經提供了答案––全面貿易戰必將推動全世界墮入貿易保護與貿易萎縮相互促進的惡性循環,進而對世界經濟復蘇產生負面影響。在世界貨物和服務貿易持續增長多年之后,世貿組織接二連三降低對世界貿易的預測,今年貨物和服務貿易總量將萎縮10%的預測,其中固然有經濟危機導致需求和貿易萎縮的因素,但預計全球和主要經濟大國經濟降幅均明顯小于貿易預期降幅,國際貨幣基金組織4月份《全球經濟展望》對今年世界經濟降幅預期為1.3%,不足貿易預期降幅的1/7,相當程度上不能不歸咎于貿易保護主義泛濫。
一國外貿依存度越高,危機時期的貿易保護主義風潮對其打擊就越大,即使貿易保護主義風潮本來是這個國家自己挑起的,也不會例外。在經濟危機加劇貿易保護主義的背景下,中國所處地位尤為不利。中國已連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的成員,連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。2009年以來,中國遭遇的貿易摩擦壓力有增無減。根據我國商務部公平貿易局5月19日發布的統計,2009年1–4月,中國遭遇“兩反兩!闭{查案件數量和涉案金額激增,共有13個國家和地區對中國發起“兩反兩保”調查38起,案件數同比上升26.7%。假如說1930年代資本主義世界大危機中,率先挑起全面貿易戰的美國經濟和貿易降幅居發達國家之首不過是咎由自取;那么,在這場危機中,極力維護自由貿易體制的中國遭受保護主義風潮沖擊,就顯得格外無辜了。
加工貿易和外資企業各占出口半壁江山的特點進一步放大了貿易保護主義風潮對我國的潛在殺傷力,因為如果內資企業因為外界保護主義不確定性上升而向別國轉移生產,我們雖然損失了國內生產總值(GDP),卻無損于國民生產總值(GNP),但外資企業一旦出于同樣動機向別國轉移生產,我們就一無所獲了。我們切不可因為我國反危機計劃已經取得初步成效就志得意滿,因為只要中國在國際分工體系中仍處于下層,發達國家“成功”向我國轉嫁危機的風險就居高不下。
對我們而言,現實的選擇應該是用各種方式遏止保護主義風潮使之免于失控,推動區域經濟一體化部分彌補全球貿易體系之所失,降低對外需和外資的過度依賴,并提高本國在國際分工體系中的地位。
在嚴峻經濟危機的壓力之下,各國以鄰為壑的內在沖動大大增強。而危機時期貿易保護主義風潮危害何在?1930年代美國《斯穆特–霍利關稅法》引爆的全球貿易戰已經提供了答案––全面貿易戰必將推動全世界墮入貿易保護與貿易萎縮相互促進的惡性循環,進而對世界經濟復蘇產生負面影響。在世界貨物和服務貿易持續增長多年之后,世貿組織接二連三降低對世界貿易的預測,今年貨物和服務貿易總量將萎縮10%的預測,其中固然有經濟危機導致需求和貿易萎縮的因素,但預計全球和主要經濟大國經濟降幅均明顯小于貿易預期降幅,國際貨幣基金組織4月份《全球經濟展望》對今年世界經濟降幅預期為1.3%,不足貿易預期降幅的1/7,相當程度上不能不歸咎于貿易保護主義泛濫。
一國外貿依存度越高,危機時期的貿易保護主義風潮對其打擊就越大,即使貿易保護主義風潮本來是這個國家自己挑起的,也不會例外。在經濟危機加劇貿易保護主義的背景下,中國所處地位尤為不利。中國已連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的成員,連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。2009年以來,中國遭遇的貿易摩擦壓力有增無減。根據我國商務部公平貿易局5月19日發布的統計,2009年1–4月,中國遭遇“兩反兩!闭{查案件數量和涉案金額激增,共有13個國家和地區對中國發起“兩反兩保”調查38起,案件數同比上升26.7%。假如說1930年代資本主義世界大危機中,率先挑起全面貿易戰的美國經濟和貿易降幅居發達國家之首不過是咎由自取;那么,在這場危機中,極力維護自由貿易體制的中國遭受保護主義風潮沖擊,就顯得格外無辜了。
加工貿易和外資企業各占出口半壁江山的特點進一步放大了貿易保護主義風潮對我國的潛在殺傷力,因為如果內資企業因為外界保護主義不確定性上升而向別國轉移生產,我們雖然損失了國內生產總值(GDP),卻無損于國民生產總值(GNP),但外資企業一旦出于同樣動機向別國轉移生產,我們就一無所獲了。我們切不可因為我國反危機計劃已經取得初步成效就志得意滿,因為只要中國在國際分工體系中仍處于下層,發達國家“成功”向我國轉嫁危機的風險就居高不下。
對我們而言,現實的選擇應該是用各種方式遏止保護主義風潮使之免于失控,推動區域經濟一體化部分彌補全球貿易體系之所失,降低對外需和外資的過度依賴,并提高本國在國際分工體系中的地位。

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