《消費品安全改進法2008》(CPSIA)多項重要規(guī)定于8月14日實施，其中最重要的是于規(guī)例實施當(dāng)日或之后出售的專為12歲或以下兒童而設(shè)產(chǎn)品，含鉛量限制由百萬分之六百下調(diào)至百萬分之三百。家具、玩具及其他兒童產(chǎn)品面漆的含鉛量限制亦于8月14日實施，由百萬分之六百減至百萬分之九十。事實上，除非消費品安全委員會認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)難以實行，否則CPSIA的含鉛量標(biāo)準(zhǔn)于2011年8月14日前將進一步降至百萬分之一百。

    生產(chǎn)商須于主要為12歲及以下兒童而設(shè)的消費品加上追溯標(biāo)簽，或其他明顯的永久標(biāo)記。這項規(guī)定適用于8月14日或之后制造的產(chǎn)品，8月14日之前生產(chǎn)的存貨毋須有關(guān)標(biāo)簽，仍可繼續(xù)出售。上述標(biāo)記必須可讓生產(chǎn)商、零售商及消費者斷定產(chǎn)品的生產(chǎn)商或私家品牌商、生產(chǎn)地點和日期，以及該批產(chǎn)品的資料(如批次、生產(chǎn)序號及其他識別特征)。消費品安全委員會并無規(guī)定劃一的追溯資料展示方式，只要求生產(chǎn)商自行判斷，制作最適合業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的標(biāo)簽。安全委員會擬于產(chǎn)品回收方面引用追溯標(biāo)簽條文，酌情決定是否懲罰不守規(guī)的生產(chǎn)商。若屬初犯，而且生產(chǎn)商并非故意漏掉所需資料，委員會未必會施以懲罰。

    近期，消費品安全委員會于《聯(lián)邦紀(jì)事》內(nèi)公布兒童產(chǎn)品中觸摸不到的零部件最終裁決，并于8月14日生效。CPSIA包括一項豁免兒童產(chǎn)品中觸摸不到的零部件含鉛量限制條款。此外，最終裁決亦提供指引，訂明兒童產(chǎn)品中觸摸不到的零部件定義。

    最終裁決包括決定兒童產(chǎn)品的零部件是否不能觸及的多項程序。例如：美國聯(lián)邦法典第16章第1500.48至1500.49條所指的可觸及性探棒，會用來評估兒童產(chǎn)品的含鉛部件是否可以觸及。美國聯(lián)邦法典第16章第1500.51至1500.53條所述的使用及濫用測試，會用來評估產(chǎn)品被兒童合理使用和濫用時，其含鉛部件是否可以觸及。兒童產(chǎn)品的含鉛量部件若是由布料包覆，而該布料并通過合理使用及濫用測試，則視作不能被兒童觸及，除非該產(chǎn)品或產(chǎn)品部分的某邊尺寸不足5厘米。此外，8歲以上兒童以一般幼童不懂的方法(例如使用工具)故意拆散產(chǎn)品，在評估含鉛零部件可接觸性時不在考慮之列。

    最后，消費品安全委員會須于8月14日前展開規(guī)則制定程序，并咨詢消費者團體以及生產(chǎn)供5歲以下兒童使用的12種特定育嬰產(chǎn)品制造商的意見。消費品安全委員會展開規(guī)則制定程序后，必須每6個月頒布最少兩項產(chǎn)品類別標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品類別優(yōu)先次序由委員會決定。標(biāo)準(zhǔn)必須與現(xiàn)存的自愿標(biāo)準(zhǔn)大致相同，但若委員會認(rèn)為更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可進一步減少產(chǎn)品對兒童造成的傷害，則可收緊標(biāo)準(zhǔn)。消費品安全委員會必須定期檢討及修訂上述標(biāo)準(zhǔn)，以確保產(chǎn)品符合最高安全水平。此外，消費品安全委員會已提出議案，為上述特定育嬰產(chǎn)品制定登記規(guī)則，咨詢期截至9月14日為止。

    消費品安全委員會正著手處理多項與外國出口商及美國進口商利益息息相關(guān)的事宜。委員會于7月16日通過建議，拒絕對用于兒童產(chǎn)品的水晶及玻璃珠豁免含鉛量限制。美國服裝鞋業(yè)協(xié)會(American Apparel and Footwear Association)、美國零售協(xié)會(National Retail Federation)、安全實惠童裝聯(lián)盟(Coalition for Safe and Affordable Children wear)、人造首飾業(yè)協(xié)會(Fashion Jewelry Trade Association)以及美國鞋類分銷商和零售商協(xié)會(Footwear Distributors and Retailers of America)于7月31日聯(lián)署去信消費品安全委員會主席特南鮑姆(Inez Tenenbaum)，要求于8月中至下旬舉行會議商討上述決定。

     特南鮑姆表示，委員會執(zhí)法時會以常識判斷，集中處理主要為6歲及以下兒童而設(shè)的水晶及玻璃珠產(chǎn)品。不過，行業(yè)協(xié)會并不認(rèn)為執(zhí)法方式為會員提供實際幫助，希望法例可澄清以下多個問題，包括零售商現(xiàn)時能否銷售供7歲或以上兒童使用的水晶產(chǎn)品；是否需要合格證書才可銷售用于7至12歲兒童產(chǎn)品的水晶零部件；消費品安全委員會會否拒絕調(diào)查有關(guān)含水晶萊茵石的7至12歲兒童產(chǎn)品的投訴；消費品安全委員會會否與美國海關(guān)邊境保護局合作，釋放僅因水晶部件超出含鉛限制而現(xiàn)受扣押的適合7至12歲兒童使用產(chǎn)品；為7至12歲兒童而設(shè)的水晶萊茵石產(chǎn)品是否可供外銷出售；水晶萊茵石執(zhí)法時，會否遵從首飾或其他產(chǎn)品的年齡標(biāo)簽；含鉛標(biāo)準(zhǔn)是否凌駕于州法律(加州及明尼蘇達州已為兒童首飾制定標(biāo)準(zhǔn))。

    另一方面，消費品安全委員會于7月24日投票通過，批準(zhǔn)7家合格評定機構(gòu)成為「防火墻」第三方化驗所，其中兩家為中國化驗所。所謂「防火墻」第三方化驗所，是??制，但已采取防止利益沖突措施以免受到不恰當(dāng)影響。

      最后，消費品安全委員會發(fā)表政策聲明，說明零部件內(nèi)的鄰苯二甲酸鹽測試問題。CPSIA第108條已禁止使用若干類鄰苯二甲酸鹽。CPSIA訂明，由2月10日起，不得售賣、分銷及進口含有鄰苯二甲酸二乙基己基酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁苯酯(BBP)濃度超過0.1%的兒童玩具及兒童物品。可以放進兒童口腔的玩具及物品，若含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)，暫時亦不得售賣、分銷及進口，直至最終規(guī)定公布為止。此外，根據(jù)消費品安全委員會的定義，「兒童玩具」是「由生產(chǎn)商設(shè)計以供12歲或以下兒童玩耍時使用的消費品」。兒童護理產(chǎn)品，即「生產(chǎn)商專為協(xié)助3歲或以下兒童入睡或進食，或協(xié)助兒童吃奶或出牙而設(shè)的消費品」。

    消費品安全委員會于政策聲明中稱，測試應(yīng)局限于塑膠部分或可能含有鄰苯二甲酸鹽的其他產(chǎn)品部分。委員會指出，生產(chǎn)商知道或應(yīng)該知道產(chǎn)品使用的物料及零部件成份，若產(chǎn)品或零部件含有其中一類被禁止使用的鄰苯二甲酸鹽，負(fù)責(zé)認(rèn)證的生產(chǎn)商或進口商必須測試零部件或產(chǎn)品，以確保符合CPSIA。

    消費品安全委員會將以CPSC-CH-C1001-09.2測試方法檢測鄰苯二甲酸鹽(詳悄請參閱http://www.cpsc.gov/about/cpsia/CPSC-CH-C1001-09.2.pdf)。

      此外，消費品安全委員會將于8月25日舉行公聽會，就2011年財政年度(從2010年10月1日開始)的工作日程、工作優(yōu)先次序以及現(xiàn)時的策略性計劃向相關(guān)人士收集意見。