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國際資訊(09年前)
肯尼亞紡織企業支持歐美對中國紡織品設限
肯尼亞的紡織業在近幾年取得很大發展,逐漸成為吸收就業和促進經濟發展的主力軍。但今年初世界紡織品貿易配額取消以來,中國、印度等亞洲國家對美歐出口大幅增長,給以出口為導向的肯尼亞紡織業帶來巨大沖擊。肯尼亞的紡織行業組織多次提出,希望歐美對中國紡織品設限,以維護自身的利益。
肯尼亞紡織業的情況
2000年,美國通過《非洲增長與機遇法案》,規定允許一些非洲國家的出口產品可以免稅進入美國市場。在這部法案的推動下,包括肯尼亞在內的一些非洲國家的紡織業得到快速發展。肯尼亞出口加工區中的紡織企業數量迅速增多,從業人員達到4萬人,逐漸成為吸收就業和促進發展的主力軍。2002年,肯尼亞出口加工區的出口產品中有81%是服裝和其他紡織品。
非洲紡織業雖然發展迅速,但是存在成本高、競爭力不足的弱點。隨著2005年初世貿組織取消紡織品出口配額,中國和印度等國更富有競爭力的產品開始把非洲紡織品擠出歐美市場。美國國際貿易委員會的一份報告說,今年1-2月份,肯尼亞向美國市場的紡織品與服裝出口減少了22%。
隨著紡織品出口減少,肯尼亞一些紡織品企業開始倒閉。肯尼亞首都內羅畢出口加工區的紡織品工廠從2003年的74家減少到了2004年的66家,今年1月份以來,又有7家倒閉。去年以來肯尼亞紡織業共有7000多名工人失業。
中國紡織品在當地市場的現狀
在肯尼亞的商店中,中國紡織品占有重要份額。在首都內羅畢的商店和超市所銷售的服裝中,很大部分是中國產品。商店的銷售人員表示,中國生產的服裝等產品物美價廉,很受消費者的歡迎。
但是,在肯尼亞以及許多其他非洲國家,普通民眾收入較低,他們很少到商店買新衣服,而是去露天市場去購買進口二手衣物。據肯尼亞居民比較普遍的估計,肯尼亞人中有80%的人只去露天市場購買二手衣物和鞋子。
在肯尼亞,從歐洲國家主要是德國進口的二手衣物是低收入階層服裝主要來源。對于這些消費者而言,商店里銷售的服裝價格過于昂貴,他們的愿望是價格越便宜越好。對于中國紡織品,他們都表示質量很好,但是價格仍然很貴,希望能更加便宜。
肯尼亞的紡織品市場規模有限,肯尼亞生產的紡織品主要是供出口,肯中兩國紡織品的主要戰場是歐美市場。在肯尼亞市場,由于購買力低下,兩國的紡織品競爭還沒有白熱化。
肯尼亞對限制中國紡織品的態度
中國將肯尼亞紡織品擠出歐美市場,肯尼亞紡織品業對此十分憂慮。
今年上半年,歐盟對中國紡織品出口展開調查,美國則一度表示要對部分中國紡織品的進口重新實行配額限制。在這種情況下,今年4月份,非洲地區棉花與紡織業總裁峰會在內羅畢召開。與會人士表示,非洲國家應支持歐美對中國紡織品出口重新設限。
當時,非洲紡織業人士表示,美歐限制進口中國紡織品對非洲紡織業來說至關重要,這關系到非洲紡織業的生死存亡。因此,非洲期待著歐美盡快做出進一步的決定,限制中國的紡織品大量涌入歐美市場。
肯尼亞總統齊貝吉5月26日發表聲明說,今年1月份以來,中國紡織品對美國的出口大幅增長,有些產品的增長幅度甚至超過了500%。他說:“這種情況對肯尼亞的出口構成巨大威脅,嚴重危及到肯尼亞的就業。我們必須竭盡所能,來保護為成千上萬肯尼亞人提供就業機會的紡織業。”
齊貝吉在聲明中指出,由于中國、印度等的紡織品對美歐出口猛增,肯尼亞紡織與服裝業中4萬工人的就業機會受到嚴重威脅。他責令肯尼亞財政部長與貿工部長與肯尼亞出口商們研究對策。
最近中國同歐盟就紡織品貿易達成協議,美國也表示希望同中國進行新一輪紡織品談判,肯尼亞紡織企業對此都表示非常失望。肯尼亞《旗幟報》10月2日報道說,肯尼亞紡織企業認為這對肯尼亞的紡織行業無疑是一個沉重的打擊。
肯尼亞服裝生產商聯合會主席貝迪說,在中國商品大舉進攻的形勢下,他擔心肯尼亞的整個服裝業有倒閉的危險,如果政府不盡快采取行業保護措施的話,生產商們只有繼續不斷裁員。
一家服裝廠的經理也表達了相同的憂慮:“我們已經丟了很多訂單,因為我們的高成本無法和中國及印度競爭。因為虧損嚴重,前景堪憂,我們只能繼續裁員。”近幾個月來,服裝行業的抱怨聲越來越大,由于訂貨減少,現在許多廠家只是在以低于實際生產能力50%的規模維持生產。專家說,肯尼亞的紡織業要想挽救自己命運,最起碼要將成本降低30%。

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