對于外貿和外商直接投資而言，2006年無疑是充滿微妙變數的一年。2005年頻頻發生的貿易摩擦，給明年的外貿增長前景抹上了一層灰色。為準確把脈明年走勢，記者約請了兩位權威專家就此進行對話。他們認為，真正的貿易摩擦也許還沒開始。

　　明年出口仍會保持強勁增長

　　主持人:明年我國外貿形勢將出現什么變化？

　　張燕生:對于明年的出口形勢，我個人覺得如果沒有意外還是不錯的。至于具體增速，明年會保持合理增速但不會像今年這么高。

　　首先，明年全球經濟總體看好。幾個大的經濟體，如美國今年經濟GDP大致會達到3.6％，明年仍持續看好；日本今年經濟復蘇的主要動力是民間投資、企業重組帶來效率增長等，所以其明年的經濟增長勢頭不錯。這都意味外需拉動會比較強勁。

　　不利的因素是，明年美元走勢非常值得關注。美聯儲仍認為經濟有緊縮的必要，有升息空間，在這種情況下全球資本會看好美國。如果明年美國經濟仍然向上走，美元升值對人民幣和出口的壓力會加大。

　　祝寶良:明年我國出口還將保持較快。在不考慮人民幣匯率變動的情況下，預計明年出口增速將在20％左右，甚至很可能超過20％。

　　首先，從我國出口結構來看，仍然是以加工貿易為主，預計明年加工貿易還會較快增長，因為國際產業結構轉移的趨勢還將繼續，發達國家的一些產業還要向部分發展中國家轉移；其次，如果人民幣匯率穩定，或保持穩中趨升的態勢，則中國勞動力成本仍然較低，出口優勢還在；此外，明年全球貿易增速將比今年還要快，預計可達7％以上。這說明，明年國際市場上還有很大的容量。綜合來看，我國出口增長還會比較快。但明年政府將限制對一些高耗能、高污染產品的出口。

　　進口增速有望提高

　　主持人:明年進口形勢會出現什么變化？

　　張燕生:進口會比今年有所提高，但不會出現前幾年35％以上那樣強勁的進口了。具體而言，進口會受幾方面因素影響:宏觀調控明年會不會繼續？今年的宏觀調控之后，高增長部門比起往年有大幅度下降，這對進口會有很大影響。明年宏觀調控會進行產業結構的調整，對生產能力過剩的部門進行淘汰、重組等，如鋼鐵、水泥、電解鋁、電力等，調整可能要對進口產生影響。

　　利好消息就是美元升值帶來有利的進口環境。此外，五中全會提出來十一五期間要實現國際收支基本平衡，這樣1000億美元的貿易順差局面肯定會改變。明年進口可能有所增加。這樣總得來講進口形勢要比今年好。

　　祝寶良:我認為進口增速將保持跟今年差不多的水平。一是經濟還將保持較快增長，預計在8.5％－9％之間；二是人民幣升值的效應在明年將完全顯現出來；此外，中國還會有選擇性地鼓勵一些進口，放松對進口的限制，或通過政府采購行為等方式增加進口，緩解國際收支的不平衡。

　　我的預計是，明年出口和進口增速都將保持在20％，因此，貿易順差規模還將很大，預計在1000億美元左右。

　　貿易摩擦將加劇

　　主持人:除紡織、鞋子等行業外，您判斷下一個會出現貿易摩擦的領域是什么？明年貿易摩擦會不會加劇？

　　張燕生:下一個可能出現摩擦的領域是產能增加比較大的領域。比如鋼鐵產業明年可能會產生一系列問題，因為相當一部分產能國內消化不了，進而導致積壓式地出口，貿易摩擦就會加劇。
　　
　　2005年貿易摩擦的特點是:發生摩擦的區域在美歐兩個最發達的經濟體，產生摩擦的領域不是競爭性產品，而是互補性的產品，這樣的貿易摩擦很難解決。隨著今后中國經濟的發展，和美國的競爭性產品會越來越多，今后貿易摩擦會出現在真正競爭性行業，如汽車、通信產品等。真正的貿易摩擦還沒有開始。

　　祝寶良:隨著出口的增加，貿易摩擦肯定是越來越多。我國新興的出口行業，例如鋼鐵、機電等，都有可能產生貿易摩擦。

　　發生貿易摩擦很重要的一個原因是，多數國家不承認我國的市場經濟地位，因此在反傾銷時不用中國的價格計算生產成本，而是用他認為是市場經濟的國家如印度、馬來西亞等國的價格計算，計算出來的生產成本往往高于我國的實際成本。所以，為了減少摩擦，必須爭取讓別的國家承認我國是市場經濟。為達到這個目標，國內必須加快市場經濟體制改革。

　　主持人:怎樣才能緩解貿易摩擦和不平衡的問題？

　　張燕生:我們需要作努力，但需要時間。首先，還是要破三駕馬車的題，不能把出口排在第一，要把內需排在第一位，雖然消費不是一時之功，但就是十年之功也要把消費這駕馬車培育起來。中國是大國，沒有一個國家能夠忽視我們，如果我們能夠內需立國，將拉動別國的外需，它們的經濟會對我國有依賴，就不會輕易動手。

　　此外，要實現十一五規劃提出的國際收支基本平衡，要在出口保持繼續增長的情況下，下一步考慮擴大進口，尤其要擴大提升綜合國力和競爭力所需要的資源、能源儲備和重型裝備制造設備、技術等方面。

　　祝寶良:在擴大內需方面，首先從調整收入分配角度出發，要解決貧困人口最低收入問題，關鍵是要增加中等收入階層的收入，理順公務員工資；第二，改善消費環境，如鼓勵小排量汽車的發展。在抑制房地產價格的大幅度上漲的前提下，鼓勵房地產的發展。因為，汽車和房地產依然是拉動經濟的兩大主要力量。

　　此外，還要發揮行業協會的作用，建立價格協調機制，杜絕各出口企業惡性競爭、互相壓價。

　　外資上升或下降都是正常的

　　主持人:今年我國實際引進外資的速度明顯下降，前三季度為負增長，您怎么看待這個現象？

　　祝寶良:外資進入速度慢一點是好事。國內的資金很充足，不需要大量地引進外資。

　　中國吸引外資的條件是越來越好。不僅市場環境變好，還已經形成一個完整的體系，港口、運輸等生產配套能力很強；另外，國際資本轉移趨勢還在加快，現在發達國家的一些先進產品也漸漸轉移進來，還有金融保險等服務行業，加上明年開始我國所有領域都將放開，因此可判斷引進外資不會出現大問題。

　　但不利因素也有，主要是沿海地區的土地、勞動力成本越來越高，中西部地區的勞動力成本雖然低，但交通等配套措施跟不上，因此部分外資開始不愿意進來了。綜合考慮，明年引進外資的規模可能跟今年一樣維持在600億美元，也可能低一些。

　　張燕生:應該看到，我們需要外商直接投資，不僅僅是錢的因素。中國是高儲蓄的國家，但高儲蓄轉換為投資還很低效，這意味著讓儲蓄配置到最需要的地方還比較困難，而國外這方面是強項。不是說我們有錢就不需要引進外資，我們有錢但不知道怎么用。

　　至于明年外資會否出現拐點的問題，要看到，對外資而言，中國再也不是前幾年那樣在世界經濟體中一枝獨秀了。美國經濟近來增速喜人，而且連續12次加息，相當一部分國際資本被吸引到美國、英國、日本等地區，這是一個明顯的現實。另一方面，隨著國內對土地的宏觀調控，以及勞動力成本的增加，FDI在中國也發生了變化，不再全是簡單的加工制造，來中國的FDI更多地向研發、物流、服務業等方面發展，很多不是以資本的形式出現，而是人才、智力、服務等。所以，FDI已經不僅僅是以前統計所能表現出來的，其上升或下降都是正常的。