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國(guó)內(nèi)資訊(08年前)
中國(guó)何以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦
中美關(guān)于紡織品的第六輪磋商將于10月12日至13日在北京舉行。業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)說(shuō),雖然前5輪磋商沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,但雙方對(duì)于磋商的態(tài)度仍然是積極的。
今年1月1日全球紡織品配額取消后,美歐以中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)過(guò)快為由,啟動(dòng)了特別保護(hù)程序。5月份,中國(guó)和美歐的紡織品貿(mào)易戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)。但在各方的努力下,經(jīng)過(guò)艱苦的談判,中歐在6月份簽署了關(guān)于中國(guó)輸歐紡織品的備忘錄,又于9月份在紡織品滯港問(wèn)題
上達(dá)成共識(shí)。中美也仍然坐在談判桌前,磋商、合作仍被雙方視作解決貿(mào)易爭(zhēng)端的理想選擇。
其實(shí),紡織品貿(mào)易的爭(zhēng)端只是經(jīng)濟(jì)全球化下貿(mào)易摩擦的冰山一角。
商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在結(jié)束中歐關(guān)于中國(guó)紡織品滯港問(wèn)題的談判后說(shuō):“中國(guó)過(guò)去的貿(mào)易量很小,現(xiàn)在的貿(mào)易量很大,不僅紡織品有競(jìng)爭(zhēng)力,其他不少產(chǎn)品也具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力?偭看罅耍(jìng)爭(zhēng)力又這么強(qiáng),必然要關(guān)乎其它一些國(guó)家的市場(chǎng),并形成正面交鋒,由此產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,談判也就成家常便飯了。”
上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張幼文說(shuō):“近年來(lái)發(fā)生的對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦并不是簡(jiǎn)單的價(jià)格與匯率水平問(wèn)題,而是中國(guó)國(guó)際地位變化的結(jié)果!
商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,除紡織品特別限制外,今年共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查44起,涉案金額15.4億美元。貿(mào)易摩擦從貨物貿(mào)易開(kāi)始逐步涉及到中國(guó)的匯率、稅率政策及體制層面。
商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春說(shuō):“中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó),面臨的貿(mào)易摩擦是長(zhǎng)期的,不是短期的;是必然的,不是偶然的。為此,我們必須以平常心正確認(rèn)識(shí),高度重視,積極妥善應(yīng)對(duì)。”
在處理貿(mào)易順差的問(wèn)題上,中國(guó)政府高層官員也多次明確表態(tài),中國(guó)并不追求貿(mào)易順差,中國(guó)希望與貿(mào)易伙伴共同努力,在發(fā)展中解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
9月5日至6日,中國(guó)與歐盟在北京就中國(guó)輸歐紡織品滯港問(wèn)題展開(kāi)艱難的談判,談判幾度陷入僵局,但是最終雙方“五五”承擔(dān)了滯留在歐洲港口的8700萬(wàn)件紡織品。實(shí)際上,當(dāng)時(shí)滯港的輸歐紡織品,絕大多數(shù)都是歐盟進(jìn)口商、零售商已經(jīng)付過(guò)款的。滯港卡關(guān)的損失主要是由歐盟的進(jìn)口商、零售商承擔(dān)。但中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó),在處理這一問(wèn)題上,并沒(méi)有袖手旁觀。
實(shí)際上,在紡織品貿(mào)易上,中國(guó)并不是紡織品出口增長(zhǎng)的惟一贏家,而且沒(méi)有得到利潤(rùn)的大頭。
商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)紡織品出口的增長(zhǎng)中,外資企業(yè)的紡織品出口占到總出口的三分之一以上,今年取消配額產(chǎn)品的出口增量有70%是外資企業(yè)完成的,而且中國(guó)出口的紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn),中國(guó)只賺取不到10%的加工費(fèi)。
同時(shí),從中國(guó)紡織品的大量出口中更多受益的還包括持有品牌和訂單的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者。
薄熙來(lái)在回顧中歐紡織品談判時(shí)說(shuō),“談判中需要有平和公正的心態(tài),既要顧眼前,求實(shí)惠;也要看長(zhǎng)遠(yuǎn),顧及對(duì)方的關(guān)切。”
除了在國(guó)際經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上以平等合作的態(tài)度積極加強(qiáng)與各方的溝通、磋商,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們同時(shí)呼吁在內(nèi)部實(shí)行更深刻的體制改革和戰(zhàn)略調(diào)整。
商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城說(shuō),隨著入世后過(guò)渡期的到來(lái),迫切需要我們盡快熟悉國(guó)際通行規(guī)則,更加嚴(yán)格地制止一些企業(yè)漠視勞動(dòng)者的基本權(quán)益、破壞資源和環(huán)境的做法,這既是實(shí)現(xiàn)以人為本目標(biāo)的需要,也是控制企業(yè)間惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的需要,可以減少因廉價(jià)出口而帶來(lái)的貿(mào)易摩擦。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育也認(rèn)為,低成本、低價(jià)格是中國(guó)企業(yè)現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在,但這不應(yīng)成為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)一勞永逸的“殺手锏”,更不能成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期貿(mào)易利益所在。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向高層次的品牌、技術(shù)等方面轉(zhuǎn)移,才是中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的根本出路。

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