五部委聯合發出《財政部、 
            
    國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，通知稱，自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。而涉及到紡織服裝相關產品的主要集中在皮革、服裝、鞋帽、箱包及粘膠纖維等產品上。其中，服裝、鞋帽類產品出口退稅下調至11%。
            　　
    雖然兩個月前，還有相關部門聲稱未聽說此事，但退稅調整還是和坊間傳聞一樣，如期而至。 　　
            　　
    對于此次出口退稅的調整，很多出口企業都感到很有壓力。有企業表示，國內服裝出口企業的利潤本就不高，龍頭企業的利潤能達到10%，一般的企業僅在2—3%左右。而下調退說無疑又使這部分利潤變得更薄。
            　　
    不過很多企業對此似乎早有準備。2007年5月，石家莊市服裝出口在連續14個月下降之后出現了3.9%的增長，海關統計人員表示，這可能是企業在得知出口退稅率可能降低后，提前集中出口的市場反應。
            　　
    高度依仗海外市場的紡織服裝企業被認為是受此次稅率下調影響最大的行業。為了防范政策性風險，很多公司把目光轉向了內銷，選擇了加大對國內市場的開拓力度，加大產品在國內市場的銷售，將部分出口產品轉向內銷。
            　　
    而在出口退稅下調之后，廣東省出臺了鼓勵部分出口加工企業轉向內銷的相關規定，業內人士表示，在這個政策影響下轉入內銷的出口企業，可以減輕出口退稅下調的影響。廣東很多服裝企業都調整了戰略，擴大了內銷產品的比重，有些企業將原本全部用于出口的產品的1/3銷往國內，有些則表示要調整到國內外市場“各占一半”的格局。
            
    市場透視：風險控制與市場控制
            　　
    “出口轉內銷”的產品在上世紀80年代可謂紅極一時，那時它代表了消費者對一件產品的全部期望：質量好、款式新，等等，也是廠家推銷自己產品的噱頭。而20多年后的出口轉內銷則帶有一絲無奈的意味。
            　　
    在剛剛過去的夏天，被迫進入國內市場的外貿企業，感受到了難以預知的政策風險。事實上，隨著市場化程度的不斷提高，中國市場中的風險無處不在。
            　　
    業內人士認為，在我國，由于服裝企業投資相對較小，回報期相對較短，在20年的發展過程中，服裝企業的生產能力出現了大量閑置，經營風險也越來越大。而企業對此要有充分的預知和準備，對市場風險進行劃分，確定企業生產經營各個環節的風險水平與盈利水平，從而規范市場行為，化解市場風險，防患于未然。
            　　
    通過多年的發展，一些規模企業已經建立了規范、科學的現代企業制度及組織結構，形成了競爭優勢和高效的運作機制，在生產管理、產品開發、市場營銷、人才培養等很多方面，都積累了豐富的經驗，而在與國際品牌的不斷交鋒中，經營理念也不提更新，這都使企業控制風險的能力不斷提高，更重要的是，從而也對市場進行了有效控制。
            　　
    杉杉集團就在進行一場風險控制與市場控制之間的角力。自從提高“多品牌、國際化”的經營理念之后，杉杉擁有的品牌日增，市場份額也不斷擴大。2007年，公司又決定在此基礎上加快奧特萊斯的建設，來加快對國內品牌進行投資和聯合，使品牌發展產生增值效應。公司認為，在競爭日益激烈的情況下，進行品牌整合實現價值最大化，成為規避市場風險、贏得市場主動的關鍵。
            　　
    通過市場來控制風險，再用風險控制換取對市場的控制，二者之間的關系相輔相成。“杉杉在服裝行業有那么多年的積累，風險控制的能力在不斷增強，沒有理由不去把龍頭企業做大。”公司總裁鄭學明說