3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出了今年我國居民消費價格總水平CPI漲幅控制在4.8%左右的預(yù)期目標。

　　在第十屆全國人民代表大會第五次會議上，政府工作報告提出2007年CPI漲幅目標是控制在3%；而最終公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年我國CPI實際漲幅為4.8%。主要體現(xiàn)在食品和居住類價格漲幅較大。政府工作報告指出，去年物價上漲有多方面因素：國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格多年在低位運行，近期的價格上漲有其必然性和一定的合理因素，但對群眾特別是低收入群眾生活影響較大；近年來國際市場初級產(chǎn)品價格大幅上升，也直接影響國內(nèi)價格上漲。由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。

　　政府工作報告指出，提出居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右，主要是由于去年價格上漲對今年價格翹尾影響較大，推動價格上漲的因素較多，控制物價上漲的難度加大；同時，又要考慮到居民、企業(yè)和社會各方面的承受能力，努力避免物價漲幅過大。

　　政府工作報告強調(diào)，今年經(jīng)濟工作要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　為了防止價格總水平過快上漲，政府工作報告提出必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取九大有力措施：一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，認真落實支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，搞好產(chǎn)運銷銜接。

　　二要嚴格控制工業(yè)用糧和糧食出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴張，違規(guī)在建項目必須停建。

　　三要加快健全儲備體系，改進和完善儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)方式，適當增加國內(nèi)緊缺重要消費品進口。

　　四要把握好政府調(diào)價的時機和力度，必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價格和公共服務(wù)收費也要從嚴控制，防止出現(xiàn)輪番漲價。

　　五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案。

　　六要加強市場和價格監(jiān)管，抓好教育收費、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。

　　七要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法，特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的補貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。

　　八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲。

　　九要堅持實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。

　　政府工作報告指出，目前國家糧食庫存充裕，主要工業(yè)消費品供大于求，只要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項政策措施，上下共同努力，就一定能夠保證市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。