3月5－9日,以中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊紀(jì)朝為首的調(diào)研小組一行7人，赴河北容城（中國(guó)男裝名城）、寧晉（休閑裝名城）、南宮（羊剪絨毛氈名城）、清河（羊絨名城）四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地調(diào)研，得到了地方政府的大力支持。此次調(diào)研召開了有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）及不同類型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)4個(gè)，21個(gè)企業(yè)共60多人參加座談，其中縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)8人，實(shí)地考察企業(yè)14個(gè)。直接聽到了基層企業(yè)的呼聲，看到了目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，著重探討了困境之中，企業(yè)如何突圍求變，需要中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)提供怎樣的服務(wù)等問題。

    四個(gè)集群各有特色 
                
    在河北產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研中，我們看到4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地各有特色，都有亮點(diǎn)，各地都有一批好企業(yè)。容城的男裝企業(yè)已形成了一定的規(guī)模。800多家服裝企業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)105家，銷售收入億元以上企業(yè)有10家，企業(yè)技術(shù)裝備水平和品牌意識(shí)均有提高，骨干企業(yè)澳森與北京銅牛聯(lián)合組建的澳森銅牛已正式啟動(dòng)，標(biāo)志著容城服裝企業(yè)跨地區(qū)合作邁出了新的步子，必將進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和品牌影響力。座談中大家認(rèn)為，這一做法和思路值得提倡。

    寧晉縣領(lǐng)軍企業(yè)不斷壯大。如寧紡集團(tuán)，產(chǎn)值占全縣紡織服裝行業(yè)的1/10，上繳的稅收達(dá)到當(dāng)?shù)丶徔椃�裝行業(yè)的50%，充分發(fā)揮了大企業(yè)的帶動(dòng)作用；以外貿(mào)和名牌產(chǎn)品加工為主的麗達(dá)公司面對(duì)諸多不利因素，企業(yè)實(shí)施“減量增值”的經(jīng)營(yíng)策略，去年減少了90萬件的產(chǎn)量，產(chǎn)值卻提高了30%，單價(jià)也從十幾元提高到50多元，靠提高質(zhì)量和檔次消化不利因素，有效地化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    南宮是我國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，“銀宮”牌皮棉曾被評(píng)為“全國(guó)十大品牌棉花”之一。該縣與寧波百隆成功合作，生產(chǎn)色紡紗系列產(chǎn)品，目前規(guī)模為4萬錠，在建項(xiàng)目5萬錠。南宮的毛氈和羊剪絨盡管都是小行業(yè)，但產(chǎn)品開發(fā)潛力大，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有需求，目前國(guó)企已從這個(gè)行業(yè)退出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。

    與上述三地相比，清河羊絨的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)比較突出，知名度也比較高，“世界羊絨看中國(guó)，中國(guó)羊絨看清河”，盛名之下的清河沒有停下前進(jìn)的腳步，在繼續(xù)探索新形勢(shì)下的新的發(fā)展思路。過去的清河主要是原料的集散地，而今的清河正在完善產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，從山羊養(yǎng)殖到羊絨產(chǎn)品深加工都有了新的構(gòu)思，新的行動(dòng)。調(diào)研組實(shí)地考察的奧萊克絨毛制品有限公司、宏業(yè)羊絨有限公司等均形成了一定規(guī)模，具有較強(qiáng)的實(shí)力；建設(shè)中的清河濮院羊絨制品市場(chǎng)將于今年8月正式開業(yè)，將對(duì)上游加工產(chǎn)業(yè)形成一定拉動(dòng)。

    中小企業(yè)面對(duì)巨大壓力 
                
    行業(yè)進(jìn)入低谷，牛仔首當(dāng)其沖。寧晉紡織企業(yè)認(rèn)為，2007年是紡織服裝行業(yè)極為艱苦的一年，無論是紡紗、織布和服裝均進(jìn)入行業(yè)低谷，經(jīng)歷了自2003年行業(yè)復(fù)蘇以來最為嚴(yán)寒的冬天，其中牛仔行業(yè)問題特別突出。在該縣牛仔企業(yè)比較集中的耿莊鎮(zhèn)，調(diào)研組實(shí)地考察了一個(gè)已處于半停產(chǎn)狀態(tài)的牛仔服裝廠。廠長(zhǎng)介紹說，這個(gè)廠已經(jīng)辦了近20年，過去一直經(jīng)營(yíng)得不錯(cuò)，企業(yè)也注冊(cè)了品牌，還投資800萬元用于污水處理設(shè)施，但從去年下半年以來，市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，銷路成了問題。現(xiàn)在雖然還維持部分生產(chǎn)，但一條牛仔褲只有0.3～0.5元的利潤(rùn)，企業(yè)處境艱難。

     匯率稅率壓力巨大，出口企業(yè)面臨危機(jī)。容城、寧晉的很多企業(yè)都是做出口服裝加工，一些規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)只能接“二手單”，本來利潤(rùn)就不大，面對(duì)人民幣升值，出口退稅率下調(diào)，使這些企業(yè)壓力巨大。二、三月份正是接單的季節(jié)，訂單雖多，但因無法預(yù)測(cè)今后幾個(gè)月匯率的變化，他們不敢貿(mào)然接單。有些企業(yè)先前接了定單，現(xiàn)在卻叫苦不迭。市場(chǎng)的變化、政策的變化令企業(yè)始料不及。

    國(guó)家收緊銀根，中小企業(yè)融資更難。產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多，行業(yè)又不景氣，企業(yè)貸款更是難上加難。容城企業(yè)反映，農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)三年沒給服裝企業(yè)發(fā)放貸款了，中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建行雖有部分指標(biāo)，但數(shù)量有限，很難拿到。企業(yè)大部分都是靠自有資金經(jīng)營(yíng)，發(fā)展緩慢，更談不上研發(fā)投入了。國(guó)家宏觀調(diào)控收緊銀根，使長(zhǎng)期以來困擾中小企業(yè)的融資難的問題更加突出。

     企業(yè)“招工難”，員工流動(dòng)性大
                
    過去大家以為“招工難”的問題在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)比較突出。此次，我們看到“招工難”的問題已經(jīng)蔓延到了河北并不十分發(fā)達(dá)的縣級(jí)市，這是個(gè)值得重視的現(xiàn)象。調(diào)研組在河北容城的一個(gè)服裝廠門口看到，盡管“招收熟練縫紉工600名”的大字標(biāo)語十分醒目，但應(yīng)聘情況卻很不樂觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，這條標(biāo)語從過春節(jié)就掛上了，人一直未招滿。座談中，很多企業(yè)老板反映，春節(jié)后企業(yè)遇到的最大問題就是缺員，春節(jié)后能有70%的員工回來上班就算不錯(cuò)了。目前容城服裝企業(yè)人均工資已達(dá)1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業(yè)缺員成為普遍問題。

    堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路 
                
    面對(duì)重重壓力，企業(yè)如何突圍？ 
                
    調(diào)研中我們看到，不容置疑，當(dāng)前企業(yè)遇到的種種壓力，除去客觀原因之外，自身實(shí)力不足，應(yīng)變能力不強(qiáng)也是重要的原因，產(chǎn)品檔次低，研發(fā)投入少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題在河北中小企業(yè)中比較普遍，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面也存在明顯不足。

     調(diào)研中，楊紀(jì)朝秘書長(zhǎng)就如何幫助企業(yè)擺脫困境，走上良性循環(huán)等問題與縣市領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)廠長(zhǎng)進(jìn)行了反復(fù)的溝通、交流，介紹了南方一些產(chǎn)業(yè)集群的做法和經(jīng)驗(yàn)。楊秘書長(zhǎng)提出，解決這些問題最有效的辦法是：繼續(xù)健全完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，堅(jiān)定不移地在“提高兩個(gè)貢獻(xiàn)率”上下功夫，建議由地方政府給予一定支持，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)南北產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)、交流，針對(duì)中小企業(yè)的實(shí)際需求組織教育、培訓(xùn)及相關(guān)的論壇、講座等，為產(chǎn)業(yè)集群提供更實(shí)用、更有效的服務(wù)。　　

     引導(dǎo)企業(yè)積極開拓內(nèi)銷市場(chǎng) 
                
     調(diào)研中，我們明顯感到，在基本相同的外部環(huán)境下，企業(yè)的感受不盡相同。一些做品牌的企業(yè)，明顯好于加工企業(yè)；做內(nèi)銷的企業(yè)明顯好于出口加工企業(yè)。如寧晉縣的童泰嬰幼兒服飾有限公司走品牌經(jīng)營(yíng)之路，主攻內(nèi)銷市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好；容城的“羅薩”褲裝企業(yè)通過專賣店經(jīng)營(yíng)自己的品牌，境況也明顯好于一般出口加工業(yè)。他們?cè)谧�談�?huì)上的介紹贏得很多企業(yè)的羨慕，大家普遍反映相對(duì)于出口加工，內(nèi)銷市場(chǎng)的不確定因素少一些。

    對(duì)此，楊紀(jì)朝秘書長(zhǎng)在座談會(huì)上循循善誘，積極引導(dǎo)，他說：企業(yè)應(yīng)順應(yīng)宏觀形勢(shì)的變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，積極面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用兩種資源，而不要“在一根樹上吊死”。同時(shí)指出，產(chǎn)業(yè)集群中很多中小企業(yè)是靠出口貼牌發(fā)展起來的，自身經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，品牌意識(shí)較差，做內(nèi)銷市場(chǎng)面臨一定難度，地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極鼓勵(lì)并組織他們參與各種展貿(mào)活動(dòng)，了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，積極開拓內(nèi)銷市場(chǎng)。楊紀(jì)朝秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，不要因?yàn)榭陀^環(huán)境困難掩蓋自身存在的問題，開拓內(nèi)銷市場(chǎng)要早下手，早準(zhǔn)備，機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的企業(yè)。　

    企業(yè)發(fā)展需要穩(wěn)定的政策環(huán)境 
                
     調(diào)研中，我們深切感到，企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的政策環(huán)境。現(xiàn)在一談到出口退稅，企業(yè)猶如驚弓之鳥，幾個(gè)縣市的企業(yè)流傳著同一種說法：今年出口退稅有可能再降幾個(gè)點(diǎn)。如果出口退稅率再降的話，這些地區(qū)將有50%甚至2/3的企業(yè)倒閉。清河縣的企業(yè)反映，他們2006年的退稅還沒有拿到，由于拿不到退稅，目前企業(yè)已紛紛轉(zhuǎn)向其他口岸報(bào)關(guān)，他們希望有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決這一問題。

    企業(yè)一致呼吁，鑒于目前各種政策集中出臺(tái)，企業(yè)壓力已經(jīng)很大，近期不能再降低退稅了！企業(yè)需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境，進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。 
                
    在河北幾地的調(diào)研中，企業(yè)對(duì)如何貫徹勞動(dòng)法，如何與職工簽訂勞動(dòng)合同，如何交三險(xiǎn)等問題的討論也十分熱烈。建議有關(guān)部門多聽其基層企業(yè)的意見，研究制定勞動(dòng)法貫徹實(shí)施細(xì)則，使之更具有可操作性。對(duì)于“招工難”的問題，呼吁國(guó)家有關(guān)部門要從穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的高度，進(jìn)一步研究勞動(dòng)密集型行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，以避免紡織企業(yè)倒閉帶來社會(huì)問題。