7月，中國2008宏觀調(diào)控行至中盤。上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正醞釀密集發(fā)布，此刻，也正是中國最高決策層為下半年宏觀調(diào)控準(zhǔn)確定調(diào)之時。如何拿捏好接下來宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度？擺在中國政府面前的，是一盤十分微妙的棋局。
　　
     微妙時刻，中國高層密集調(diào)研。7月4-6日，國務(wù)院總理溫家寶考察江蘇、上海，調(diào)研結(jié)束后，在談到當(dāng)前工作重點(diǎn)時，他將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保持經(jīng)濟(jì)在較長時間平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落放在了首要位置。同時，他也強(qiáng)調(diào)指出，抑制通貨膨脹要“多管齊下，標(biāo)本兼治”。
　　
     首要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落?
　　
     國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌認(rèn)為，這是一個微妙的信號。他提醒說，這說明“目前的經(jīng)濟(jì)增長存在著滑坡的風(fēng)險”。
　　
     他認(rèn)為，從中國經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律來看，2007年，中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到擴(kuò)張的峰值，2008年即使沒有其他因素影響，經(jīng)濟(jì)增長也一定會低于2007年。
　　
     同時，美國次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長的減緩，自然災(zāi)害的影響，房地產(chǎn)、證券市場的不穩(wěn)定，企業(yè)成本的大幅度攀升，資源型產(chǎn)品價格扭曲導(dǎo)致的供不應(yīng)求……都將顯著影響中國經(jīng)濟(jì)。
　　
     “目前階段說通貨膨脹是中國經(jīng)濟(jì)最突出問題，我認(rèn)可；但是，3-5個月后，經(jīng)濟(jì)增長問題便很可能成為最大的問題。”雷曼兄弟公司亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春對本報記者說。
　　
     孫明春認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的增長目前已經(jīng)回落。其理由是，盡管從近期發(fā)布的5月份的數(shù)據(jù)看，包括零售增長、固定資產(chǎn)投資增長、外貿(mào)增長都很強(qiáng)，但是這些“強(qiáng)”是名義上的，扣除物價因素，從實(shí)際增長率來看，則都已經(jīng)有非常明顯的放緩，比名義的要明顯得多。
　　
     孫明春分析，經(jīng)濟(jì)是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)，冷卻下來需要一點(diǎn)點(diǎn)的傳遞，傳遞到一定程度后，就是很多方面因素的疊加，“我想可能全球都是一樣的，不僅僅是中國”。
　　
     貨幣政策放松時機(jī)未到
　　
     在強(qiáng)調(diào)防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落的同時，溫家寶同時指出，要把抑制通貨膨脹放在宏觀調(diào)控的突出位置，并提出了“多管齊下，標(biāo)本兼治，努力把物價漲幅控制在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可承受的范圍內(nèi)”的思路。
　　
     國家統(tǒng)計局發(fā)布的5月CPI數(shù)據(jù)同比增長7.7%，相比于4月份的8.5%的高位，CPI在5月份回落了0.8個百分點(diǎn)，這也是今年以來月度CPI再次回落至7.0%—8.0%區(qū)間。
　　
     然而，由于工業(yè)品出廠價格，特別是原油、煤炭、鋼鐵等價格5月份上升到近4年來的最高水平，未來CPI走勢并不樂觀。前5個月累計CPI漲幅仍在8%以上，中國的通脹壓力仍然非常之大。
　　
     瑞士信貸亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬認(rèn)為，中國的通脹明顯在由食品單一通脹向全方位通脹轉(zhuǎn)化，包括工資、原材料、能源，以及由于短缺引起的公共產(chǎn)品的價格通脹。
　　
     經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠也提醒，“通脹仍然是中國面臨的最大風(fēng)險，貨幣政策不能因?yàn)樵鲩L有所減緩而放松。”
　　沉重的通脹壓力面前，6月7日，中國人民銀行決定再次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn)。
　　
     不過，在孫明春看來，央行此次政策的出臺，并不意味著貨幣政策變得更加緊縮，而只是央行的一個姿態(tài)、一個信號，告訴大家目前還沒有到放松銀根的時候，只是在保持原有的緊縮力度，從而穩(wěn)定通脹預(yù)期。
　　
     孫明春認(rèn)為，目前而言，中國的貨幣政策還是要保持現(xiàn)有的緊縮力度，不要加緊，也還不能太早放松，如果由于放松銀根而帶來通脹預(yù)期的再度加強(qiáng)，可能會帶來更大的問題。
　　
     通脹：治標(biāo)，更要治本
　　
     對溫家寶總理提出的“標(biāo)本兼治，多管齊下”治通脹的思路，財政部財政科學(xué)研究所金融室陳新平分析指出，中國目前的通脹問題原因復(fù)雜，包括外部通脹的輸入、成本推動、糧食農(nóng)產(chǎn)品(22.94,0.44,1.96%,吧)價格的上漲等。
　　
     而在“新興”加“轉(zhuǎn)軌”的市場體制特征下，中國還缺乏高效操作貨幣工具的政策環(huán)境。
　　
     陳新平同時提出了自己的建議。
　　
     一方面，要堅(jiān)持調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由過去經(jīng)濟(jì)的重投資拉動、出口拉動真正轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)拉動，將其作為未來宏觀政策更加突出的著力點(diǎn)，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的粗放低效方式。
　　
     另一方面，鑒于糧食、農(nóng)產(chǎn)品在居民消費(fèi)物價指數(shù)(CPI)中權(quán)重很大，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲必然會反映到CPI之中，中國仍然有必要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，重視三農(nóng)問題。溫家寶在考察中同時也指出，要切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)米袋子省長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧食安全。
　　
     陳新平還提出，應(yīng)該增加政府支出，建立擴(kuò)大內(nèi)需的公共財政保障機(jī)制，而其中，農(nóng)村是非常重要的一環(huán)。陳強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該創(chuàng)新財政支農(nóng)模式，增加農(nóng)民收入，啟動農(nóng)村消費(fèi)市場。
　　
     其中就包括，公共財政的支持重點(diǎn)要逐漸由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，將更多的財力用于包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)。