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國內資訊(08年前)
出口退稅率回調將促進產業結構調整
財政部、國家稅務總局日前宣布,自2008年8月1日起調整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率,由11%提高到13%。筆者認為,此次提高出口退稅率,有助于減輕紡織行業面臨的出口壓力,緩解從緊貨幣政策給部分企業帶來的資金短缺局面,支持中小企業健康發展。
分析人士認為,自去年起,中國出口企業一直面臨著一系列挑戰。為了給出口企業以調整的時間,商務部曾上報國務院,要求放緩人民幣升值的速度,提高部分勞動密集型產業的出口退稅率。
據筆者觀察,雖然造成行業困難的主要原因不在于出口退稅率的下調,但是從政策角度來看,它是對行業最具有直接調控效果的政策。海關總署公布的數據顯示,今年6月份,服裝及衣著附件出口98.7億美元,同比下降15%,創今年單月增幅最低;紡織紗線、織物及制品出口56.1億美元,增長22.2%。1~6月,服裝及衣著附件出口499.6億美元,增長3.4%;紡織紗線、織物及制品出口317.2億美元,增長26.8%。而在國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強看來,今年上半年,以美元計價的出口增長率為21.9%,用人民幣計價的出口增長率是11.2%。如果扣掉國內通貨膨脹的因素,中國今年上半年實際的出口增長速度已經到了個位數。
對于下半年的出口形勢,筆者認為,會更加嚴峻。美國次貸危機的影響尚未過去,全球經濟危機正在深化。而受美元貶值的影響,歐盟經濟也在整體下滑,我國一些勞動密集型的產業受到了很大沖擊。在出口增長大幅回落的情況下,不少出口型企業效益明顯下降,有的甚至陷入虧損狀態。與此同時,企業的生產成本在增加,企業融資困難,急切希望提高出口退稅率。中國紡織行業商會的一位負責人曾對筆者表示: “出口退稅回調對于企業來說,如同久旱逢甘霖,很是時候。”
除了回調出口退稅率外,企業希望能有更多的優惠政策出臺。筆者非常認同專家們的觀點,政府出臺政策時要注意把握力度,“既要促進產業升級,又不能給企業太多壓力!辈贿^,出口企業也不能一味依賴政府政策的扶持來渡過難關,還要通過自身的調節來主動適應市場變化,淘汰落后產能,進行產業升級抵制市場風險。

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