日前，財政部、國家稅務(wù)總局下達(dá)《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》，宣布將部分紡織品、服裝的出口退稅率從今天起由11%提高到13%。
　　《通知》中，除粘纖類產(chǎn)品、57章的地毯、58章的特種機織物等產(chǎn)品外，絕大多數(shù)產(chǎn)品都涉及其中，可以說是行業(yè)發(fā)展的重大利好。

　　重塑行業(yè)發(fā)展信心

　　出口退稅率提高可以減輕企業(yè)因成本上升帶來的壓力，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退、國際市場需求下降的背景下，這對紡織行業(yè)出口影響巨大。
　　今年以來，我國紡織品服裝企業(yè)出口形勢嚴(yán)峻。上半年全國紡織品服裝累計出口838.51億美元，同比增長11.11%，增速較上年同期降低6.44個百分點。其中，紡織品出口增長24.76%，比去年同期上升了13.94個百分點；服裝增長3.43%，比去年同期下降18.28個百分點。
　　此次對部分紡織服裝產(chǎn)品出口退稅上調(diào)2個百分點，無疑會對行業(yè)盈利產(chǎn)生積極影響。經(jīng)粗略估算，在不考慮其它因素的條件下，在今年余下的五個月中一般貿(mào)易出口額會達(dá)到五百億美元，若以一美元兌6.8元人民幣的匯率計算，出口退稅率上調(diào)意味著近七十億人民幣的收入。
此外，該政策的出臺對于中小企業(yè)而言更是意味深長。今年以來，紡織服裝行業(yè)越來越呈現(xiàn)出向優(yōu)勢企業(yè)集中的態(tài)勢，而中小企業(yè)生存環(huán)境日益惡化，大量中小企業(yè)面臨倒閉、裁員的威脅，以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為支柱的地方政府也面臨著巨大的壓力。因此，出口退稅率的調(diào)整對這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整、為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級提供了寶貴的時間。

　　仍需冷靜面對挑戰(zhàn)

　　盡管此項政策對紡織服裝企業(yè)是重大利好，但上調(diào)2個百分點的出口退稅率只是幫助一般貿(mào)易出口企業(yè)延長過渡期，出口增速放緩的趨勢仍一時難以扭轉(zhuǎn)。
　　其一，導(dǎo)致出口增速放緩或下降的主要原因––歐美經(jīng)濟(jì)下滑、人民幣升值加快、原材料勞動力生產(chǎn)成本的上升等因素，仍然存在。此次的國際金融波動的影響遠(yuǎn)未結(jié)束，可能會給實體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)帶來沖擊。如果國際市場的需求疲軟，僅僅調(diào)整2個百分點的出口退稅率難以救紡織服裝企業(yè)于水火。
　　其二，來自其他國家的競爭壓力日益加劇，訂單流失的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，收復(fù)流失的市場并非易事。以輸美的受限產(chǎn)品627類人纖混紡平布為例，根據(jù)美國商務(wù)部紡織品辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，1-4月美國從我進(jìn)口該類產(chǎn)品的金額同比下降了69.38%，占美國進(jìn)口市場份額的比例較上年同期下降了24.05個百分點，但美從巴基斯坦進(jìn)口的金額同比增長552.45%，市場份額上升32.79個百分點。
　　其三，關(guān)于出口企業(yè)的議價能力。我國的紡織服裝企業(yè)在國際上受到諸多競爭對手的挑戰(zhàn)，在產(chǎn)品差異化不足的狀況下，我國的生產(chǎn)成本與巴基斯坦、越南和孟加拉等國家相比已不具有優(yōu)勢。據(jù)美國WERNER的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國每小時的人工費為0.55美元，而越南、巴基斯坦和孟加拉國的每小時人工費都要比我國低，其中孟加拉國的人工費僅為我國的一半（0.28美元）。國外客戶會借此次調(diào)整稅率之機進(jìn)一步壓低我國產(chǎn)品的出口價格，使本應(yīng)該歸我國企業(yè)所有的退稅部分流失到國外客戶那里。
　　內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展起著決定性的作用，外因是通過內(nèi)因來起作用的。國家通過稅收手段對紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持令業(yè)界欣喜，但是，企業(yè)只有真正練好內(nèi)功，才能用好政策，更好的發(fā)展自己，從而也才能達(dá)到國家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級的初衷。