9月29日，從中央電視臺2套（經濟半小時欄目）獲悉，浙江桐鄉市第一支柱產業的紡織業，共有4000余家企業，年上繳稅金近6億元……作為國內紡織業先進產業群的代表，桐鄉紡織業的驕人業績受到了業內同行的關注。
眾所周知，紡織行業作為我國重要的民生產業，曾為國家創造了大量外匯，為國家和地方經濟建設作出過突出的貢獻。然而，自去年下半年來，國內紡織卻遭遇了前所未有的“寒流”，紡織經濟增速放緩，紡織企業效益下滑。但是，即便是在目前全行業不景氣的情況下，紡織行業也為緩解地方就業壓力，保證地方穩定和諧作出了巨大的貢獻。
央視報道桐鄉紡織業的繁華景象，只是國內紡織行業的極個別現象，絕大部分紡織企業卻是已經面臨“生死存亡”的危險境地，也可以說是全行業已經陷入極度艱難的境地。而造成這樣的狀況，除了我國紡織產能過剩，以及全球經濟增速方放緩，需求下降外，還有許多是國家、政府可控層面的，如：稅收政策、法律法規、地方規定等方面的影響：
1、“高征低扣” 的不平等稅收政策的壓制。
根據現行增值稅制度(1994年開始執行)，我國棉紡企業(一般納稅人)棉花采購執行的進項稅率為13%，產品銷項稅率為17%，這意味著棉紡企業即使沒有實現增值，將購進的棉花按原價賣出，同樣要負擔稅收，即所謂的“高征低扣”政策。棉紡織企業主要原料是棉花，棉花成本占生產總成本的70%左右。以一個10萬錠規模的企業來計算，按照年用棉量1萬噸，平均每噸棉花1.3萬元，該企業全年因“高征低扣”將較其它企業多交稅稅金520萬元，在紡織品市場連年極度不景氣的情況下，“高征低扣”的稅收政策對棉紡織企業來說，無疑是“雪上加霜”、“火上澆油”，加速企業的死亡。
2、政策出臺“一刀切”，未考慮行業差別。
紡織屬于勞動密集型、高成本、低利潤的行業。在當前情況下，全行業對國家最大的貢獻，就是養活了2300多萬紡織工人（只統計了規模以上紡織企業），而且這2300多萬工人也是一直以來，生活在最底層的產業工人。網上曾公布一個電廠抄表工年收入達10萬元，而一個紡織工人的年收入僅為其1/10，這與國內部分地區的失業金收入大體相當。而紡織企業卻承擔了相較其它企業更加沉重的負擔，按照一個10萬錠紡織企業來計算：
⑴、《勞動合同法》實施后，以15%的用工成本增幅計算，企業全年用工成本將增加800萬元左右；
⑵、由于電費多次上漲，紡織企業用電從2003年的0.46元/度上漲到現在的0.573元/度，上漲幅度達24.57%。現在又有消息稱今年年底前，電費將兩次上調4-5分，僅此一項企業全年電費較以往多支出1000萬元以上。
⑶、各種規費過高、名目繁多，企業不堪重負。政府制定的各種收費項目，有的論人頭、有的論總量，從未考慮不同行業間的差異，不同產業部的利潤率問題。諸如“防汛費”、“殘疾人基金”、“水資源費”“污水處理費”、“綠化費”等一系列費用，動輒十幾萬、幾十萬，甚至上百萬元，企業實在不堪重負。
⑷、作為國內紡織行業的主力軍----“國改民”的紡織企業，除了要承擔上述壓力外，還要背負巨大而沉重的歷史包袱和社會責任(在此不一一敘述)。
3、稅率上的不平等。
由于地區不同，紡織企業上繳稅金的比率也有著很大的差別，有的地方是嚴格按國家政策照章繳稅，有的地方卻實行定稅制、包稅制或其它繳稅辦法，稅率相差5-10倍。再以上面提到的桐鄉市紡織業為例：該市的紡織業年產值達500億元以上，以其上繳的稅額計算，其稅率僅為1.2%還不到。反觀湖北荊州市的棉紡織企業，一家年產值僅2億多元的紡織廠，年上繳稅金卻高達1500萬元以上（這還是在近年紡織行業不景氣，企業實施部分限產的情況下繳交的稅金），稅率超過7%，如按照正常年份，該紡織企業的稅率更高，年上繳稅金超過2000萬元。換而言之，如果桐鄉紡織500億元的產值放到湖北，其上繳稅金應為25億元至35億元，與其近6億元的稅金，差額高達20多億元……
近年來，紡織行業受到國際、國內各方面因素的影響，其生存和發展已受到了嚴峻的考驗。特別是2008年，人民幣加速升值、貨幣政策從緊、生產成本和人力成本上升、能源價格上升、新勞動法實施、國內宏觀調控、利率上升帶來的財務費用增長、美國次貸危機更是引發了全球金融出現危機及需求減弱……受此影響，國內眾多紡織企業紛紛限入關車、停產、倒閉的困境，大批紡織工人的基本生活失去了保障。紡織行業已經到了“十年以來最為艱難”的關口。
----2008年4月，山東櫻花集團因資不抵債，被如意集團收購；
----2008年6月，鄭州國棉因資金鏈斷裂，不得不賣地求生；
----2008年9月，鄭州三大國有紡織企業因經營困難而整體轉讓；
----2008年以來，國內棉花首次出現“供大于求”的現象。當前我國紡錠總量已突破1億枚，平均每年用棉量達1000萬噸以上，而我國自產棉僅600萬噸左右，其棉花缺口應在400萬噸。但今年我國不但進口棉減少，而且國家大量收購儲備棉，同時紡企對棉花需求下降，其原因就是：紡企效益下滑，虧損加重，開工率下降，停產率增高。
國際各國處理經濟下滑的一個重要手段就是----降低稅率，刺激經濟發展。當前，在全球經濟普遍下滑的情況下，我國紡織業不僅要應對來自國外更加苛刻的反傾銷、反補貼及其它各種貿易壁壘，同時還要承受來自國內的各種壓力和困難，特別是稅收上“高征低扣”的不平等政策。各方面負面因素的進一步深化和激化，已經嚴重危脅到了紡織業的生存，以及2300萬紡織工人的基本生活。紡織企業迫切需要政府在政策上的“公平”對待和大力扶持！困境中的紡織企業迫切需要一個“救生圈”！ （一家困境中的紡織企業 2008.10.9）
