受金融危機的影響，在外部環境趨緊和成本壓力越來越大的情況下，沿海企業向以河南為代表的內陸轉移的步伐也在加快。
近日，廣東9家服裝加工企業正式入駐河南省滑縣，這些企業都來自素有“中國牛仔服裝名鎮”之稱的廣州增城新塘鎮，大多數為外貿出口型企業。
受金融危機的影響，在外部環境趨緊和成本壓力越來越大的情況下，沿海企業向以河南為代表的內陸轉移的步伐也在加快。
據了解，目前另有4家廣東服裝企業與河南省新密市一服裝工業園簽訂了合作協議，其中一家已經開始生產；落戶中牟的一家女裝廠正在“招兵買馬”；鄭州西區的鄭州紡織工業園以及鄭州南部的新鄭等地，也有外地服裝企業落戶。此外，平頂山市、洛陽市以及駐馬店市今年以來都有一定規模的外地服裝企業落戶。
轉移為了開拓國內市場
君俊紡織有限公司是入駐滑縣規模較大的一家企業，在廣東，君俊現有工人1000多人，公司每個月出口將近100萬件牛仔服，涉及加工的品牌達20多個。總經理熊耀良已從事服裝外貿代加工11年，他認為目前出口市場面臨的風險越來越大。他說：“去年雖然訂單沒有太大變化，但是受匯率一項因素影響，實際上收到的錢已縮水了不少。”
去年11月熊耀良得知河南安陽招商，便決定在滑縣嘗試。他做出這項決定主要是基于想開發國內市場的意愿。“新開的這家工廠以后主要是面向國內市場。在河南附近有好幾個中心城市，服裝城繁多，是以后公司產品的一個主要流出途徑。”熊耀良對新工廠的未來充滿信心。
熊耀良介紹說，該廠開工后需要工人300人左右，目前招上來的人有將近100人。由于當地政府為這些企業提供標準廠房，熊耀良的幾個廠房加起來有八九千平方米，“接著做下去，要使用的廠房肯定要超過一萬平方米，這些都是免費的”。
政府工作到位是保證
為迎接這些廣東服裝企業集體入駐滑縣，滑縣新區自籌資金1.5億元，在新區規劃建設了29棟標準化廠房及附屬設施。同時，該縣出臺了第一批入駐企業免收3年租賃費、3年間的個人所得稅全繳全返、免收3年稅費、每家企業3萬元至5萬元搬遷安置費用全部由滑縣承擔等優惠政策。
去年8月份開始商談，12月16日滑縣新區和有意向入駐的企業簽訂了協議，今年1月份滑縣政府租用十幾輛卡車幫助這些企業搬遷。隨著這些企業的搬入，滑縣成立了管理服務辦公室，由7個人構成，新區管委會經濟發展科靳科長是管理辦公室的主要負責人。
靳科長說，這些企業在這里預備經營涉及的很多事情都由他負責幫忙。自從接手管理辦公室的工作后，靳科長比從前忙了很多。“平時沒有多少大事，只是很多細碎的小事。這些工作要做得細致、到位。”記者采訪他時，靳科長正在幫助一家剛入駐的企業裝修。
“這些企業是第一批到我們滑縣的，是第一批吃螃蟹的人。他們來這里也做出了一些犧牲，比如耽誤開工、流動資金在一段時間不好運轉等。廣東增城有六七千家生產牛仔服裝的企業，只有先來的企業在這里獲得好的發展，才能夠現身說法吸引更多的企業過來。我們要通過自己的服務，讓他們對這里的環境滿意，以后帶動更多的企業過來。”靳科長說。
轉移漸成趨勢
全球金融海嘯對中國第一外貿大省廣東的沖擊越來越明顯。廣東省副省長萬慶良近日在多個場合稱，廣東外經貿發展已經到了歷史上最嚴峻的時刻。目前，廣東外貿企業遇到最大的難題是國際訂單萎縮。廣東省外經貿廳近期對全省11大出口行業中的50家大型企業所作的問卷調查顯示，94%的企業認為國外購買力不足、需求下降是影響出口的主要原因；68%的企業出口訂單同比下降，降幅在20%~30%。
在金融危機大背景下，廣東省是否還要繼續產業升級的政策？在國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成看來，此時正是廣東產業升級的契機。在廣東省2009年《政府工作報告》中，“推動產業和勞動力‘雙轉移’”依舊是廣東省工作重點之一。
河南省服裝行業協會秘書長李剛對記者介紹，從2005年開始就有沿海省份的紡織出口企業來河南尋求合作，2006年有實質性的合作達成，有組織、成團的考察從2007年下半年開始出現，2008年初步形成了規模。
“去年廣東有大量的企業來河南談判考察，上半年內僅廣東服裝協會組織的就有三次。到下半年受金融危機的影響，這類企業向內地轉移的步伐陡然加快，幾乎每個月都有來自廣東、浙江、上海、福建等地的服裝企業到河南尋找合作機會。”李剛說。
《勞動合同法》出臺以后，沿海出口企業的成本不斷增加，許多企業開始思索新路，工資水平低、勞動力資源豐富的河南成為他們的優先選擇。作為人口大省，河南省對勞動密集型企業的支持力度不小。在比較大的城市，如洛陽、新鄉、開封等都有服裝工業園區。為了迎接產業轉移，政府以低于市場價的價格將土地出讓給這些產業。如鄭州的中原工業園區，政府開發土地是20萬元一畝，而讓企業去使用，只收企業11萬元。
“政府有意積極吸納勞動密集型的企業。滑縣是一個農業大縣，人口眾多，每年有30多萬人在外打工，由此產生了很多社會問題，比如留守兒童的問題。外邊的企業過來之后，在這些企業的拉動下，我們當地的勞動力優勢可以充分發揮，人們不出去也會有活干。”靳科長說，新搬來的35條生產線，年產值可達3億元，今年最少可解決1300多人的就業問題。
