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外貿下滑 商務部鼓勵加大“走出去”步伐

    3月9日上午,出席十一屆全國人大二次會議全體會議的商務部部長陳德銘一把拉住了正要在他前方走過的國資委主任李榮融,并湊近說:“這幾天我正要找你。我們要辦一個企業‘走出去’的會議,想找你談一下。”李榮融立刻爽快地答應了他的邀請。 

    對陳德銘而言,“走出去”無疑已經成為他近期工作的“關鍵詞”。兩三天前,他剛剛組織了以收購為目標的赴歐投資團。 

    鼓勵企業走出去 

    “在研究外貿下降趨勢的時候,我們覺得中國應該適當地加大走出去的步伐。” 在昨天上午舉行的“工信部人保部商務部負責人答記者問”發布會上,陳德銘在回答第一財經頻道記者提問時明確表示。 

    “我們希望并且鼓勵有實力的中國企業走出去,到海外去發展。中國政府是持非常積極的態度的。”陳德銘說。他認為,在全球化的今天,不走出去的公司不能成為一個真正強大的跨國公司。 

    實際上,在過去的一年中,中國企業在“走出去”的道路上捷報頻傳。比如,中鋁將以195億美元的價格收購力拓18%的股份和力拓全球9個礦場的非控股股份。五礦集團也計劃以26億澳元的代價全資收購澳洲最大鋅礦公司OZ Minerals。 

    陳德銘表示,除了央企參與的資源性項目的“走出去”收購之外,包括對油氣開發、有色金屬和黑色金屬等的民營企業收購也不在少數。 

    比如浙江企業雅戈爾用1.2億美元收購了一個注冊在香港的美國服裝銷售網絡,萬向集團收購了美國的企業萬向節制造,蘇州的波司登開始在英國制作西服。 

    陳德銘透露,近幾年來,中國的“走出去”企業每年以翻番的速度增加,去年年末中國走出去的業務達到了521億美元,比2007年增長96.7%,將近翻倍。同時,中國去年對外承包工程完成營業額566億美元,對外新簽的合同1046億美元,也增長了35%左右。 

    將加大政策支持

  “中國加大走出去步伐,對自己有利,也對穩定世界經濟有利。”陳德銘說,政府也在研究相應的政策支持,并在擴大援外規模、擴大優惠貸款規模、加大對企業“走出去”的金融支持力度、簡化“走出去”的審批步驟,以及在貿易、投資更加便利化等方面作研究。

  陳德銘認為,作為政府,最重要的是研究對“走出去”企業的法律保護,并和“走出去”的對方國家之間簽署投資保護協定。

  目前,商務部正在和美國等國家商談投保協定,已經簽署雙邊投資保護貿易協定的國家達到120多個。此外,商務部在海外有200多個經商參贊機構,通過為企業提供投資指南,減少“走出去”企業的盲目性和失敗率。

  陳德銘指出,中國企業“走出去”正在擴大與國家外貿增長以及國際收支盈余有關,中國在貿易上保持了一定順差,但通過企業的走出去等步驟使順差在國際收支中得到初步平衡,“有些國家說我們只注意國際貿易的順差,這是不公正和不正確的。”

  根據商務部的數字,在世界金融危機中,中國的出口和其他國家一樣受到了嚴重沖擊。從去年11月份開始,我國外貿進出口就出現了負增長,11月份下降9%,12月份下降11%,2009年1月份下降29%。2月份的數字根據海關的初步分析,仍然是負增長。

  陳德銘表示,商務部已經看到了外貿下降的嚴重趨勢,但看到這種趨勢不等于對整個中國的發展和世界經濟的復蘇沒有了信心。商務部的責任就是要把信心變成信用,變成經濟活動中可誠信操作的具體措施。
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