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把握戰(zhàn)略機(jī)遇推動(dòng)行業(yè)發(fā)展上水平

    今年兩會(huì),不僅是一次凝聚智慧的會(huì)議,更是一次堅(jiān)定信心的會(huì)議。
                
    在全球金融危機(jī)的背景下,今年兩會(huì)舉世矚目,凸顯了中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)不容忽視的力量。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出,綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將保持在8%左右。溫總理同時(shí)強(qiáng)調(diào),做好今年工作必須把握“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng);調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;抓改革、增活力;重民生、促和諧”的原則。這些對(duì)于紡織行業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平,都具有重大而深刻的指導(dǎo)意義。
                
    在國(guó)際金融危機(jī)影響下,今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)仍然鎖定在8%左右,表明我國(guó)政府將進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)的決心和信心,鼓舞干勁,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)各種問(wèn)題歸根結(jié)底都要靠發(fā)展來(lái)解決。保持8%左右的增速,有利于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心;有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),對(duì)于國(guó)際社會(huì)也將產(chǎn)生重要影響,對(duì)扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)以及周邊貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境,都具有重大意義。正如國(guó)際社會(huì)所評(píng)論的,在世界經(jīng)濟(jì)總體低迷的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望率先復(fù)蘇,這將是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)。
                
    我國(guó)紡織工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)GDP的增長(zhǎng)有著突出貢獻(xiàn),因此,增長(zhǎng)8%這一目標(biāo)的提出,更加明確了紡織行業(yè)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。紡織既是支柱產(chǎn)業(yè),又是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改造與升級(jí)是行業(yè)發(fā)展的重中之重。國(guó)家給予紡織行業(yè)一系列政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,加快淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,其目的在于盡快使行業(yè)發(fā)展上水平,不僅為保持GDP增長(zhǎng)作貢獻(xiàn),而且為提高GDP質(zhì)量而努力,改變中國(guó)僅為“世界工廠”的現(xiàn)狀,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
                
    發(fā)達(dá)國(guó)家在追求GDP增長(zhǎng)的同時(shí),更加注重GDP增速和質(zhì)量的統(tǒng)一。高質(zhì)量的GDP主要體現(xiàn)在產(chǎn)品技術(shù)含量高、高端產(chǎn)品比重大、技術(shù)密集或創(chuàng)新型產(chǎn)品多、自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)多等方面。而這些都離不開(kāi)自主創(chuàng)新,因此,今年的政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),重點(diǎn)建立一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。同時(shí),完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策,充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。
                
    促進(jìn)行業(yè)發(fā)展上水平,還要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng),向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。我國(guó)紡織行業(yè)是典型的投資和出口拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè),在“投資、出口、消費(fèi)”這“三駕馬車(chē)”中,消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用主要體現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上。較高的國(guó)際市場(chǎng)依存度,使國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)在面對(duì)全球性金融危機(jī)沖擊時(shí),遭受了嚴(yán)重?fù)p失。我們認(rèn)為,這場(chǎng)危機(jī)暴露了國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。如果說(shuō),當(dāng)年西方發(fā)達(dá)國(guó)家紡織產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移促使我國(guó)企業(yè)形成了對(duì)外貿(mào)的專(zhuān)注,那么,這場(chǎng)百年不遇的金融危機(jī)應(yīng)該讓紡織企業(yè)理性回歸,發(fā)現(xiàn)并感悟擁有13億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)才是最值得珍惜和重視的優(yōu)勢(shì)資源。對(duì)此,國(guó)外媒體評(píng)論說(shuō):中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色正逐漸從“世界工廠”向擁有人口資源的“增長(zhǎng)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變。
                
    加強(qiáng)節(jié)能減排,是紡織行業(yè)上水平的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),也是行業(yè)調(diào)整振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年,溫總理在政府工作報(bào)告中指出,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大攻堅(jiān)力度,力求取得更大成效。
     節(jié)能減排任務(wù)艱巨的紡織行業(yè),按照國(guó)家統(tǒng)一部署,通過(guò)加大資金與技術(shù)投入,加快技術(shù)改造、行政監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任制,使節(jié)能減排工作取得了一定成效。我們認(rèn)為,為了按時(shí)完成節(jié)能減排約束性目標(biāo),紡織行業(yè)還須在建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制,完善和落實(shí)關(guān)閉企業(yè)的配套政策措施,開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)等方面做大量工作,付出更多的努力。
    今年,縮短了會(huì)期的兩會(huì),更加務(wù)實(shí),更富新意。在世界金融危機(jī)形成的迷霧中,兩會(huì)為我們指明了前進(jìn)方向,堅(jiān)定了發(fā)展信心。我們堅(jiān)信,只要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各族人民的共同努力,就沒(méi)有克服不了的困難,就一定能夠把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度,就一定能夠推動(dòng)紡織工業(yè)又好又快發(fā)展。
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