反傾銷調查發起量增15%
這份名為《貿易保護：初現端倪但趨勢令人擔憂》的報告指出，自金融危機爆發以來，全球各國推出或擬推出的保護主義措施大約有78項，其中47項已付諸實施。
近期各國推出的貿易保護主義措施，主要包括提高關稅、貿易禁令、出口補貼以及多種形式的非關稅貿易壁壘。發達國家的貿易保護措施基本上都采取補貼方式，而發展中國家則更多采取提高關稅、貿易禁令等傳統貿易保護主義做法。
世行報告指出，還有許多事件也反映出貿易保護主義抬頭趨勢，但并未計入上述貿易保護措施。比如，2008年下半年各國提起的反傾銷措施快速增加，全年全球反傾銷調查發起數量較前年增加了15%；最終被認定為傾銷并課以懲罰性關稅的案件數增加了22%。其他還包括各國出臺的傾向于拯救本國企業的金融和行業救援措施、限制雇用外國勞工的措施等。
貿易保護措施更加隱蔽
廣東省社科院此前也向上級部門提交一份關于貿易形勢的調研報告。報告同樣認為，隨著經濟衰退狀況加重，各國要求通過貿易保護措施避免進口商品競爭，以保護國內就業的政治壓力不斷加劇。貿易保護措施可能會更隱蔽，讓企業防不勝防。
省社科院產業經濟研究所副所長黎友煥舉例稱，假如某個國家認為中國鞋類產品進口量太大且價格低廉，對本國產品造成沖擊，他們未必會進入反傾銷調查等法律程序，而是可能采取通知海關對中國鞋類產品加強監督等措施。黎友煥說，“這樣一來，原本可以迅速辦手續入境的產品拖上個10天、8天，對企業造成很大影響。”
“也可能存在這樣的情況，部分國家借著發起反傾銷調查達至對進口產品造成沖擊的效果。”黎友煥說，反傾銷一旦立案后，進口商、供應商以及生產商等各方企業會形成貿易受阻的心理預期。比如進口商擔心自己一旦下訂但最后產品不能進口而造成損失，可能就減少該國的相關產品進口了。而綠色壁壘、企業社會責任等進口標準的提高也是一些隱蔽性的貿易措施。
黎友煥建議，從廣東省政府層面來說，應該加強對國際貿易保護主義的跟蹤了解，并定時為企業提供貿易保護趨勢發展的參考信息。“比如，對采取貿易措施的國別、行業等要進行詳細的分析，針對廣東企業產品的出口市場方向提供意見。”
