2月4日《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》綱要出臺時,很多企業(yè)都表示希望盡快看到細則;4月24日《規(guī)劃》全文向社會發(fā)布,仍有人感覺不“解渴”,并且進一步期待“細則的細則”。對于企業(yè),這種盼望或可理解。它可以解讀為一種對于政策執(zhí)行部門的期待,期待盡快看到一些有針對性、可操作、能解決實際問題的具體措施,讓企業(yè)搭上這班調(diào)整升級的快車。而《規(guī)劃》的牽頭落實部門則感受到巨大的責任和壓力——畢竟,3年規(guī)劃,半年時間已倏忽而過,完成當前和長遠任務時不我待。
對于這一點,國家發(fā)改委、國家工信部及中國紡織工業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門都在加快進行《規(guī)劃》的落實工作。國家發(fā)改委快速組織各部門對《規(guī)劃》進行宣傳和解讀,并會同相關(guān)牽頭部門研究落實政策的具體措施。國家工信部消費品司近日也召開落實輕紡工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃座談會,明確大力推動《規(guī)劃》的組織實施工作是當務之急。在紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃工作分工中,工信部擔當了11項牽頭和共同組織工作。同時,按照《規(guī)劃》提出的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的精神,中國紡織工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人表示,行業(yè)和地方如果一味等待先上后下的一整套落實方案出臺后再行動必將貽誤時機,且不切實際。《規(guī)劃》在明確方向和突出重點的前提下,也為行業(yè)和地方政府及相關(guān)部門根據(jù)各自不同的情況提出具體措施留足了空間。各地需要圍繞自身具體情況因地制宜,突出重點,盡快制定和完善細化方案,積極落實責任,保障實施。
筆者在采訪中了解到,一些地方工業(yè)部門已積極行動起來,他們落實《規(guī)劃》的思路和辦法也各具特色。據(jù)廣東經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士介紹,廣東落實《規(guī)劃》的思路是抓好產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)設計師的認定,以技術(shù)擴散的形式帶動服裝紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。寧夏、青海等西部地區(qū)則緊緊抓住羊絨、牛絨制品和藏毯等特色產(chǎn)業(yè)確立技術(shù)改造項目,加速自主品牌建設。四川省經(jīng)委已快速行動,組織編制了《四川省紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動計劃》,確定了重點支持企業(yè)名單和重點項目儲備庫,使行動計劃更具針對性和可操作性……
如果說怎樣迅速有效地落實《規(guī)劃》政策措施,促進行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展是各級政府部門的當務之急,那么,怎樣把握大勢,快速反應,根據(jù)自身特點,適時調(diào)整,著力提升,則是行業(yè)企業(yè)的本分。
應該看到,一年多時間里,黨中央、國務院對紡織工業(yè)的關(guān)注頻率之密、地位評價之高、用心程度之深、行動速度之快、支持力度之大,是紡織工業(yè)3年壓錠政策以來少有的。全社會對紡織這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)也正在給予新的重視。基于此,紡織行業(yè)雖然面臨新的困難和挑戰(zhàn),但同樣面臨著新的機遇和提升空間。
在談到落實行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃工作時,中國紡織工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人曾多次強調(diào):“我們看《規(guī)劃》,最重要是看精神。《規(guī)劃》已經(jīng)給行業(yè)明確了地位,提出了任務,指明了方向,具體的路,則在我們自己的腳下。”
“每個企業(yè)都有自己的路,大家都走一條路的話,那是走規(guī)模發(fā)展的老路,只有根據(jù)企業(yè)特點各走各的路,走的才是創(chuàng)新之路。”中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲提示企業(yè):要在行業(yè)調(diào)整振興的過程中抓住機遇,積極調(diào)整,銳意創(chuàng)新,爭取主動。總而言之一句話:落實《規(guī)劃》,時不我待。
















