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    “十五”以來，我國印染行業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)銷售持續(xù)增長，經(jīng)濟效益有較大提高，進出口貿(mào)易較快增長。技術(shù)改造力度不斷加大，逐步淘汰落后裝備和工藝，小浴比、短流程等節(jié)能、降耗、環(huán)保的裝備和工藝比重加大，在線檢測和監(jiān)控系統(tǒng)得到開發(fā)和應(yīng)用，不僅提高了印染產(chǎn)品附加值，而且節(jié)約了資源、減少了污染，對促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但是，行業(yè)裝備水平不高、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、節(jié)能減排壓力大等問題仍然比較突出。為此，《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》把加快實施印染行業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能列為行業(yè)調(diào)整和振興的重點之一，印染行業(yè)也將以280億元的技改投入，重點淘汰落后設(shè)備，發(fā)動行業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新提升的引擎，加速印染信息化技術(shù)的推廣。
    裝備和產(chǎn)品水平有限
    我國印染企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝備總體水平不高，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品穩(wěn)定性差、生產(chǎn)耗能高，特別是自動化水平低和能耗、水耗大的問題尤為突出。以現(xiàn)代電子技術(shù)、自動化技術(shù)、生物技術(shù)為手段，短流程、無水或少水印染加工等國際先進技術(shù)開發(fā)應(yīng)用不多，限制了高附加值新產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。我國印染行業(yè)是耗能、耗水大戶，同時也是廢水排放大戶。在紡織工業(yè)廢水中，量大且污染嚴重的主要是印染廢水，占廢水總量的80％。因此，印染行業(yè)是紡織工業(yè)節(jié)能減排的重點。
    我國印染企業(yè)的生產(chǎn)以來料加工為主，常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)占絕大多數(shù)。由于開發(fā)創(chuàng)新不足、穩(wěn)定性差等原因，我國面料與國際先進水平相比仍有明顯差距，如流行色鮮艷度不足�？椢锝Y(jié)構(gòu)、外觀風格、流行時尚有明顯差距。手感、服用性能及功能性不能滿足要求。質(zhì)量、批量穩(wěn)定性和重現(xiàn)性較差等。目前，印染行業(yè)中低檔產(chǎn)品占85％以上，附加值不高，利潤空間低，是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。
    近年來，受資源、能源、環(huán)境制約等因素影響，印染行業(yè)產(chǎn)量增速減緩，利潤下滑，虧損面加大。2009年，伴隨國際金融危機對實體經(jīng)濟影響的深入，印染企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難進一步加劇，全行業(yè)生產(chǎn)、出口、投資全面負增長，效益顯著下滑，經(jīng)濟運行下行壓力進一步加大。2009年1～2月，印染行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤同比減少14.19%，增速大幅回落23.5個百分點；規(guī)模以上印染企業(yè)虧損面29.56％，同比增加2.34個百分點；銷售利潤率2.21%，同比減少0.38個百分點；實際完成投資同比減少11.70%，比去年同期回落8.6個百分點；出口數(shù)量和金額同比均減少23.81%。嚴峻的國內(nèi)外市場形勢使印染行業(yè)繼續(xù)面臨困難和挑戰(zhàn)。
    加快技改和淘汰落后
    《規(guī)劃》對印染行業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能提出了以下具體任務(wù)：一是以現(xiàn)代電子信息技術(shù)、自動化技術(shù)、生物技術(shù)為手段，推廣高效短流程、無水或少水印染技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)自動控制水平，重點解決印染行業(yè)自動化程度低、能耗和水耗高、環(huán)境污染重等問題；二是增加新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)；三是重點淘汰74型染整生產(chǎn)線、落后型號的平網(wǎng)印花機、熱熔染色機、熱風布鋏拉幅機、短環(huán)烘燥定型機及其他高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備。
    《規(guī)劃》是立足當前，同時著眼長遠的3年規(guī)劃，既要解決當前印染行業(yè)突出困難，又要抓住調(diào)整機遇，為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在《規(guī)劃》的指導下，將進一步加大資金投入，加強對印染企業(yè)實施技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的支持和引導。在新增中央投資中設(shè)立專項，支持印染企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造的政策措施，對于淘汰陳舊落后、耗水耗能高、性能差的染整設(shè)備，采用先進高效節(jié)水節(jié)能設(shè)備，更新和改造印染廢水治理和中水回用設(shè)施和工藝，減少消耗、降低排放具有重要意義。對于壓縮中低檔產(chǎn)品比重，提高面料的質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升產(chǎn)品檔次和附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級具有同樣重要的作用。
    大力提高自主創(chuàng)新力
    據(jù)了解，印染行業(yè)調(diào)整和振興的指導思想是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主線，集中力量扶持一批印染企業(yè)，加大資金和技術(shù)投入力度，技術(shù)改造和淘汰落后相結(jié)合，達到節(jié)能、節(jié)水、減排，提高產(chǎn)品開發(fā)水平，提升產(chǎn)品檔次和附加值，全面提升我國印染行業(yè)的整體水平和國際競爭力。印染行業(yè)的技改要選擇一批對紡織工業(yè)有重要影響，對促進印染行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用的企業(yè)，以裝備、工藝技術(shù)更新改造,廢水治理與中水回用技術(shù)推廣，新型面料產(chǎn)品開發(fā)作為重點，加大政策支持和引導力度，實現(xiàn)印染行業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能的目標。
    印染行業(yè)涉及的企業(yè)主要是棉、化纖梭織和針織印染企業(yè)。棉、化纖梭織和針織面料生產(chǎn)企業(yè)進行以節(jié)能、節(jié)水和減排為重點的設(shè)備更新改造是《規(guī)劃》實施的重點，其中，棉、化纖梭織印染廢水治理難度最大，節(jié)能減排的任務(wù)更重。此外，印染企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也是《規(guī)劃》實施的重點。通過《規(guī)劃》的實施，以點帶面，帶動全行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減排及印染加工水平的全面提升，實現(xiàn)全行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高行業(yè)增長的質(zhì)量和效益。《規(guī)劃》的實施，既要立足當前，更新改造落后工藝裝備，又要著眼長遠，研究開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的工藝技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品，以及印染產(chǎn)品自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)我國印染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)發(fā)展。把印染行業(yè)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新染料助劑等的研發(fā)成果作為技術(shù)儲備，也是《規(guī)劃》實施的重要部分。通過采用先進技術(shù)和裝備、提高管理水平、提高工藝技術(shù)水平，推進節(jié)能減排工作；同時也達到加快產(chǎn)品開發(fā)、提高面料的質(zhì)量和穩(wěn)定性、提升面料檔次和附加值，推動我國印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的目的。
    在印染行業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)容中，重點淘汰目前一些高耗能、高耗水的落后生產(chǎn)工藝裝備；更新改造低能耗、低污染、節(jié)水型印染設(shè)備及工藝；改造廢水治理和中水回用；提高產(chǎn)品檔次和附加值。在重點研究開發(fā)技術(shù)中，具體包括：涂料印染工藝技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用；轉(zhuǎn)移印花工藝技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用；生態(tài)紡織品及環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水加工技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化；印染新型成套關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，以及印染信息化技術(shù)的推廣。通過《規(guī)劃》實施，印染行業(yè)到2011年計劃達到如下目標：企業(yè)單位增加值能耗降低10%以上，中水回用率達到35%以上；新型纖維面料、功能整理產(chǎn)品等高檔產(chǎn)品比重由目前的20%提高到30%左右；淘汰75億米高能耗、高水耗、技術(shù)水平低的印染能力；支持和改造280～300家印染企業(yè)、5～10個印染企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺和3～5個推廣應(yīng)用的儲備技術(shù)。