報告中說，盡管2008年，受到金融危機、匯率波動、生產要素價格的影響，紡織服裝出口最終保持了8.2%的增長，但服裝出口增幅創近年最低，僅為4.1%。2009年將成為進入新世紀以來，我國經濟發展最為困難的一年。一方面，國外需求減少，美歐日經濟出現衰退尚未見底，新興國家經濟波動等不確定因素增加，將嚴重影響出口導向型的行業；另一方面，國內內需難以啟動，將會面臨生產減少的壓力和就業壓力。
報告認為，我國紡織服裝出口存在五方面的問題：
第一，企業虧損面增大，利潤下降。統計局公布的數據顯示，去年前11個月，規模以上企業虧損9600千家，虧損面達到20.4%，企業虧損金額比上年同期增長近一倍，利潤下降1.8%。主要集中在國有控股企業，虧損面達42.8%；其次是外資企業，虧損面為30.5%。九成以上的出口紡織服裝的企業利潤有不同程度下降。
第二，市場需求明顯減少，尤其是歐美市場。從去年第四季度開始，許多企業明顯感到，歐美品牌客戶銷售明顯收縮，采購計劃大幅下降。由于市場前景不明朗，客戶打樣多，落單少，訂貨量更少，甚至出現取消訂單現象。許多中小客戶采取觀望態度，有無訂單至今尚不可知，落單時間明顯滯后，企業訂單比常年減少30%以上。
第三，產能過剩，開工不足。國內紡織服裝產業外貿依存度高，達到40%以上，近年來，紡織服裝出口快速增長，刺激國內紡織服裝投資熱，產能明顯過剩。自金融危機爆發以來，許多中小企業關門倒閉，貿易型企業外發加工訂單減少，不少企業開工不足，加班情況減少。
第四，出口價格回落，價格低的商品銷路看好。受銷售下降和主要貨幣貶值影響，已出現品牌客戶調低品種檔次，要求降低出口價格的趨勢。許多企業在洽談今年訂單時，要求減價、壓價情況明顯增多，甚至出現了“貨在船上運，銷售打對折”的情況。
第五，貿易風險增加。金融危機嚴重沖擊了歐美消費市場，受到服裝銷售量下降和銀行信貸從緊的雙重困擾，一些歐美買家拖欠貨款、拒收貨物和公司破產的風險加大，出口收匯風險成為企業面對的最大外部風險，企業處在“接單有風險，不接又無訂單”的兩難境地。
報告還預測，2009年全球服裝貿易將比2008年下降5%-10%，其中，美國、歐盟紡織服裝貿易進口將下降5%以上，日本紡織服裝進口微降，而俄羅斯、南美、非洲等新興市場也將出現萎縮。
不過，盡管全球經濟出現明顯下滑，但國際服裝貿易的三大消費市場（美國、歐盟、日本）、三大制造中心（亞洲、加勒比地區和地中海地區）以及三大貿易圈（北美、歐洲和亞洲貿易圈）的基本格局并未改變。
