王占雄表示,2006~2008年,美國針對中國產品發起的337調查達到39起。多數涉案企業因為不了解或不重視337調查而錯過了應對的有利時機,導致最終被判定侵犯知識產權而失去美國市場。
據商務部公平貿易局壁壘調查處處長羅津介紹,知識產權問題一直是中美貿易摩擦的一個焦點,這幾年美國調查當局應申請人的申請頻繁對中國企業發起337調查,主要針對的是中國有出口成長潛力、技術密集型和高附加值的產品。
目前,337調查已成為跨國公司打壓中國產品出口的新手段。他們憑借自己的知識產權優勢,不僅依靠基礎專利占據市場份額,而且還將后續改進的技術和外圍相關技術都申請了專利,構成了專利壁壘,使競爭對手難以突破。337調查遏制了中國產業的升級和產品的出口,導致很多產業局限在價值鏈的低端。
據介紹,受337調查影響的行業和產品比較集中。其中,60%以上案件涉及機電產品。同時,由于337調查申請的門檻低,制裁措施比較嚴厲,調查程序時間短,應訴費用高昂,而且國外企業通常采取調查和訴訟雙管齊下的策略,同時在美國和歐洲提起侵權訴訟,使中國企業疲于應對。
據了解,中國政府對337調查對中國企業的不利影響非常關注,一方面加強與美國相關部門的對話和交涉,另一方面也鼓勵行業協會、企業積極應訴,提高應訴的效果。據羅津介紹,今年商務部將會編制337調查的應對指南和案例集。
















