國家統計局7月１６日公布了我國上半年經濟發展主要數據，我國經濟已止住國際金融危機發生以來快速下滑的勢頭，進入企穩回升的新階段。受影響最嚴重的工業生產恢復增長。規模以上工業增加值一季度同比增長５．１％，二季度提高到９．１％。被公認為最困難的紡織工業得益于擴內需等政策拉動，利潤在逐步增加。
然而，在形勢好轉的同時，我們也清醒地看到，國民經濟回升的基礎尚不牢固，發展格局還不平衡，經濟發展仍存在不確定的因素。就業壓力加大、出口嚴重萎縮、財政增收困難、企業利潤下滑等一系列問題警示我們，困難時期并未過去，必須做好在較長時間內應對各種困難和復雜局面的準備。具體到紡織行業，我們更需重視產能問題。
產能過剩，已成為我國傳統行業不愿觸及的話題，紡織行業亦不例外。據悉，中國的服裝生產占世界產量的比重超過25%，有人認為，中國目前的產能幾乎能滿足全世界人的基本穿衣需求。隨著人民幣升值和勞動力成本提升等多重因素的影響，尤其是國際金融危機以來海外市場需求萎縮以及出口風險增大，不少過去長期依賴出口的紡織企業紛紛嘗試開拓國內市場，但普遍感到難度不小。一方面，外銷轉內銷的策略其實是企業從以貿易求生存向經營品牌謀發展的邁進，對做慣訂單加工的出口型紡織服裝企業來說，銷售渠道與品牌建設絕非一日之功，如果單純地轉型為內銷型企業，競爭壓力同樣有增無減；另一方面，也是最為現實的一點，就是內需市場根本無法消化中國紡織業如此龐大的產能。商務部政策研究室副主任張國慶今年年初曾公開預測，2009年，中國紡織業產能過剩問題將更加突出。
究竟該如何看待紡織工業的產能？
國務院發展研究中心副主任劉世錦在最近舉辦的全球智庫峰會上分析說，中國的產能過剩包括長期性、周期性和結構性三種類型，應該作出科學而謹慎的區分。所謂長期性產能過剩，是指從中國完成工業化、城市化歷史進程所對應的需求來看，某種產品的生產規模過大了，能力超過了。劉世錦認為，對中國大多數產業來說，工業產品峰值還未達到，并不存在長期性的產能過剩。“低估中國的市場潛力，與對中國作為超大型國家的國情理解不足有關。”對于周期性的產能過剩，劉世錦認為需要有點耐心和承受能力。“明天再美好，如果今天晚上過不去，明天太陽升起來以前你可能就倒下來了。有些企業扛過一陣子，現金流能解決，就能活下去，但是有些企業不行。去年四季度末到今年一季度經濟處在低谷的時候，產能過剩問題相當突出，但經濟回升后，問題就會逐步減輕，如果經濟再向上走，還可能會出現產能短缺。”
隨著目前市場需求開始回升，周期性的產能過剩正在得到緩解；而結構性的產能過剩就是那些低效率的產能，需要通過市場經濟的優勝劣汰來解決。經濟形勢好的時候，淘汰低效產能很難，有些企業缺乏競爭力但日子還可以過下去，就不去調整了；而經濟進入低谷，競爭壓力增大了，實際上是淘汰結構性過剩產能或者說低效、無效產能的最好時機。問題在于我們能否真正利用好這一時機。
綜上，如果把長期性、周期性和結構性的產能過剩三種類型區分開來，問題就相當清楚了。我們需要發展的是長期有競爭力的有效產能，淘汰低效、無效也就是落后的產能，同時要適應產業的周期性變化。目前，從短期看，需求制約的問題較為突出，從中期和長期來講，還是一個競爭力的問題。用發展的眼光看，市場空間總是有的，關鍵是我們自己有沒有這個競爭力。
