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產(chǎn)業(yè)轉移“牽引”蘇北經(jīng)濟逆勢提速

    應戰(zhàn)國際金融危機,江蘇省經(jīng)濟回升態(tài)勢鞏固。回看此輪特殊背景下不同地區(qū)、不同區(qū)域板塊的表現(xiàn),一個特點格外醒目:蘇北“洼地效應”充分釋放,“蘇北表現(xiàn)”很出彩。
    數(shù)據(jù)顯示,繼前三季地區(qū)生產(chǎn)總值高于全省1.7個百分點后,10月,蘇北五市共計完成生產(chǎn)總值235.96億元,增長的步伐進一步加大。同樣是10月,蘇北實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值235.96億元,同比增長18.2%,增幅高于蘇南、蘇中地區(qū)。

    10月29日,總投資25億元的宿遷恒力工業(yè)園二期德力化纖項目正式開工,這是吳江民企恒力集團近三年內投資的第三個項目,投資達到75億元。在5月份開工的德華紡織,記者看到,寬敞的廠房內工人們正在緊張地安裝調試倍捻機。企業(yè)負責人說,本月底前試生產(chǎn),明年6月,2億米高檔織物面料、2.5萬倍捻絲全部達產(chǎn)。“等到3個項目全部建成,這里的超亮光絲和工業(yè)絲生產(chǎn)能力將是全球第一”。

    同在這個園區(qū),總投資6億美元的可成科技一期工程正快速推進,已有3幢大型廠房建成。來自臺灣的項目負責人介紹,這是臺灣可成科技在蘇州以外設立的第一個生產(chǎn)基地,主產(chǎn)筆記本電腦、數(shù)碼相機等的高檔外殼,已有2500多名工人送往蘇州實訓,明年3月美國蘋果公司將實地驗廠。

    而在常州高新區(qū)大豐工業(yè)園,有5個項目在10月20日集中開工,總投資達到15億元,其中有全球最大的定向水平鉆生產(chǎn)企業(yè),有采用歐洲標準生產(chǎn)的手機電源企業(yè),都是清一色上海項目。3個月前,大豐市和上海楊浦區(qū)達成協(xié)議,在常州大豐工業(yè)園共建楊浦區(qū)大豐工業(yè)園,專門承接楊浦的產(chǎn)業(yè)轉移項目。無錫–新沂工業(yè)園的“成績單”同樣令人振奮:建園1000天,注冊項目42個,注冊資金12.8億元,實際到賬資金7.7億元,19個項目建成投產(chǎn)。

    東南大學教授胡漢輝點評,“蘇北列車”逆勢提速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越發(fā)展,得益于產(chǎn)業(yè)轉移的巨大“牽引”作用。今年以來,蘇北迎來產(chǎn)業(yè)轉移精彩不斷,前三季度,新開工500萬元以上產(chǎn)業(yè)轉移項目就有1698個,總投資1250.3億元,實際引資550.6億元,與上年同期比分別增長18%和25.45%。以這些項目為根本支撐,1–10月,蘇北累計完成工業(yè)投資1715.84億元,增幅達到35.7%。

    從過去的產(chǎn)品為主,到如今的產(chǎn)業(yè)為主;從開始時的浙商為主,到如今的蘇商、浙商、滬商、粵商、外商等競相落戶––進入了工業(yè)化時期的蘇北地區(qū),緊緊抓住戰(zhàn)略機遇,承接產(chǎn)業(yè)轉移,“磁場引力”不斷增強,產(chǎn)業(yè)轉移項目成為“經(jīng)濟列車”的主力“引擎”。

    “如果說過去的南北轉移主要是企業(yè)自發(fā)行為,現(xiàn)在則是政府的制度設計與市場主導相結合的結果。”長期從事區(qū)域經(jīng)濟研究的胡漢輝認為,南北共建園區(qū)為蘇南企業(yè)提供了集聚轉移的現(xiàn)實平臺,這種鏈式轉移將取得多贏效果:企業(yè)降低相互間交易成本,蘇北跨越發(fā)展有了基礎,蘇南轉型升級也有了空間。

    實踐正為專家的判斷提供佐證。富士康落戶淮安,當初只是一家企業(yè),有人形容一期工程竣工時“宛如一座孤島”。然而短短兩年間,不僅富士康二期部分項目陸續(xù)投入使用,總投資2.97億美元的三期工程也已開工。還因為它的龍頭作用,周邊很快有一批相關或配套企業(yè)集聚,300多家從事電子、機械等行業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)的臺企落戶。橫空出世的IT產(chǎn)業(yè)成為淮安經(jīng)濟的一大增長點,也使得全市產(chǎn)業(yè)結構提升了一大步。

    江蘇中能硅業(yè)2006年落戶徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),徐州市專門劃出一塊地規(guī)劃為“光伏產(chǎn)業(yè)園”,將多晶硅生產(chǎn)延伸到下游產(chǎn)品和終端產(chǎn)品。江蘇艾德、河北晶澳、臺灣強茂等同一產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)先后入園。徐州光伏產(chǎn)業(yè)從無到有,太陽能電池產(chǎn)量占了全國半壁江山,多晶硅產(chǎn)能居亞洲之首。

    從企業(yè)看,波司登北上泗陽建立生產(chǎn)基地,投產(chǎn)前一個月就招了3000名熟練工。現(xiàn)在的常熟總部,主要抓研發(fā)、品牌、設計和營銷。同樣,恒力(宿遷)工業(yè)園生產(chǎn)的差別化滌綸長絲、超亮光絲、高檔織物布料等,有利于宿遷、蘇北乃至全省紡織業(yè)的結構調整。恒力董事長陳建華說,等到二期項目投產(chǎn),宿遷的紡織產(chǎn)業(yè)就將邁上百億元級臺階。而吳江作為集團總部,已轉身成為研發(fā)中心。

    現(xiàn)在的蘇南,轉型升級迫在眉睫。放置于經(jīng)濟全球化的坐標下,面對蘇北的種種優(yōu)勢,紛紛利用近水樓臺優(yōu)勢加快向蘇北產(chǎn)業(yè)轉移。“南北共建園區(qū),不僅有利于緩解要素制約,也有利于利用蘇南、蘇北兩個市場、兩種資源,促進我們的結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,提高區(qū)域競爭力。”蘇州一位市領導的見解,代表的是蘇南的共性心聲。

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