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“引進來”“走出去”有機結合穩出口

  “推動出口穩定增長,促進國際收支平衡” 是明年經濟工作的主要任務之一。對于紡織行業來說,保持出口穩定增長,避免2010年行業出口出現大幅度下滑是一項基本任務,而國家在“促進國際收支平衡”的全盤考量中給予行業的政策指引則需要潛心研讀和建立共識。
  
  行業分析人士認為,雖然國內經濟企穩回升走明“V”字,但世界經濟復蘇道路曲折,特別是國際市場持續低迷,我國紡織業出口形勢依然嚴峻。此時中央經濟工作會議提出明年要推動出口穩定增長,這既是對明年出口工作的基本要求,也是面對當前復雜出口形勢所必須要強調的一點。
  
  與此同時,促進國際收支平衡不能簡單理解為是為了減順差而限制出口,要堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉,堅持“引進來”和“走出去”相結合,拓展對外開放的廣度和深度,健全開放型經濟體系。中央經濟工作會議一方面提出2010年要繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口,努力增加進口,促進貿易平衡,另一方面強調要做好利用外資工作,提高引資質量,大力實施“走出去”戰略,積極支持有條件的企業對外投資,加快完善境外投資促進體系,從中可以看出是在協調一“出”一“進”間的有機平衡。
  
  當前紡織行業出口困難的主要表現,一是發達國家市場需求出現趨勢性疲軟,二是美元貶值和國際金融業動蕩造成匯率風險加大。中央經濟工作會議提出2010年要保持外需政策的連續性和穩定性,深入實施市場多元化戰略;還要改善境外投資外匯管理和服務,繼續推進跨境貿易人民幣結算試點。這對于緩解出口企業壓力、保持出口穩定增長是非常必要的。2010年,紡織行業要堅持多元化發展戰略,穩定傳統市場,開拓新興市場,提高出口產品檔次、附加值、競爭力,在提高產品附加值和拓展營銷渠道方面尋找更廣闊的利潤空間,切實轉變外貿發展方式,實現出口穩定增長。
  
  與此同時,在促進國際收支平衡方面,紡織行業將發揮自己的作用。
  
  一方面,紡織行業在原料、資金、高新技術產品和關鍵零部件等方面具有“引進”需求。2008年中國進口紡織品服裝、紡織原料、紡織機械和染化料達到483億美元;隨著國際紡織產業轉移的進程,外商資本大量進入中國紡織產業,到2007年外資企業出口占到全行業出口的1/3。在這個基礎上,發揮利用外資作用,是中央經濟工作會議為2010年留下的一道深刻的思考題。另一方面,關于“走出去”,紡織服裝行業近年來已進行了多方面的實踐,并取得很大成效。2010年國家將大力實施“走出去”戰略,拓展經濟發展空間,紡織服裝行業有望獲得更多政策福蔭。
  
  此外,前不久轟動一時的“中國制造”廣告事件啟發我們思考一件事:中國紡織工業的發展為全球紡織工業及相關產業提供了市場,也為包括發達國家在內的其他國家提供了發展機遇。在金融危機導致部分國家貿易保護主義抬頭的形勢下,2010年業界應利用更多平臺加強國際溝通與合作,使中國紡織業在國際產業分工中的貢獻得到更多的認可和更為客觀的評價。
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