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　　在紡織全行業正在為轉變發展方式、調整產業結構、實現產業升級而努力的關鍵時刻，工信部近日出臺了《關于紡織機械工業結構調整的指導意見》（以下簡稱《意見》）。中國紡織工業協會副會長、中國紡織機械器材工業協會會長高勇表示：“這體現了國家對紡機工業的高度重視，同時也為行業的發展指明了方向。”
　　
　　高勇在接受《紡織服裝周刊》記者采訪時說：“剛剛經歷了金融危機的洗禮，紡機行業正在全面貫徹落實《紡織工業調整和振興規劃》的要求。隨著紡織“十一五”規劃的完成，“十二五”規劃也在起草中，中國紡織業提出要在2020年建成紡織強國，這對我們紡機行業提出了更高的要求，《意見》的出臺為紡機業的調整發展提出了具體明確的目標和要求，這對紡機業的未來發展既是機遇也是挑戰。”
　　
　　為應對國際金融危機，今年4月國務院制定了十大產業調整振興規劃，其中《紡織工業調整和振興規劃》明確提出了通過加強自主研發和引進消化國際先進技術，實現具有自主知識產權的新型紡織機械技術的重大突破，加快紡織機械技術裝備自主化的任務。工信部作為該項工作任務的主要組織實施單位，經過長時間的調研及與有關部門、行業協會的溝通，最終制定出臺了《意見》。該《意見》主要是為貫徹落實《紡織工業調整和振興規劃》，提高紡織機械工業競爭力，實現紡織強國提供裝備技術支撐。
　　
　　紡機工業仍存四大不足
　　
　　“經過多年的快速發展，我國紡織機械工業已形成較為完善的整機制造和零部件生產配套體系，為紡織工業的發展做出了重要貢獻。” 《意見》給予紡機工業高度的評價。高勇也認為，經過數十年的發展，我國已經形成了門類齊全的紡機工業體系，特別是在化纖機械、紡紗機械、織造機械、針織機械、染整機械和非織造布機械等方面取得了豐碩成果。
　　
　　至2008年底，規模以上紡織機械企業近千家，實現銷售收入512億元，占世界紡織機械市場的25％。通過技術引進、消化吸收和自主創新，新型紡織機械開發能力逐步提高。年產20萬噸成套聚酯裝置、日產200噸滌綸短纖維成套設備的國產化應用，使我國在滌綸、聚酯裝備制造領域居世界先進行列；自動絡筒機生產實現了較大突破，國內市場占有率近3年提高了20%，我國成為世界四大自動絡筒機生產國之一；劍桿織機、電腦橫機、高速經編機等產品實現了產業化，非織造布機械在技術應用和新產品開發上取得了積極成果。
　　
　　“我國紡織機械工業雖然取得了較大成績，但與國際先進水平相比仍存在較大差距，還不能完全適應紡織工業發展的需要。” 《意見》也明確指出了紡機工業的不足。具體體現在：一是自主創新能力較弱。傳統的棉、毛、麻、絲等纖維加工設備比重較大，差異化、節能降耗等新型、高端產品仍主要依靠進口，年進口額高達40億美元，占國內紡織機械市場的近40%。二是專用件和配套件生產水平不高，整機產品穩定性較差。2008年輔助裝置和零配件進口額4億美元，占國內紡織機械部件市場的40%。三是“兩化”融合水平較低，紡織機械設計制造集成化、模塊化、自動化、信息化的應用還不普遍，產品自動控制水平較低，信息化和工業化有機融合水平亟待提高。四是公共服務體系尚不完善，為紡織機械行業提供信息咨詢、技術開發、人才培訓等方面的服務體系不能滿足行業發展的需求。
　　
　　結構調整迫在眉睫
　　
　　“不加快紡機業的調整步伐，就無法滿足紡織業升級的需要。”高勇深知紡機業在紡織業振興中的作用。
　　
　　“紡織機械工業是紡織工業的重要組成部分，更是促進紡織工業發展的重要支撐，加快提升紡織機械工業的整體水平，增強紡織機械工業自主創新能力，對于增強紡織工業國際競爭力、優化紡織工業結構、加快實現紡織強國步伐具有十分重要的意義。” 《意見》明確了紡機業的重要作用。
　　
　　調整已成為必然，《意見》指出，以科學發展觀為指導，以全面滿足紡織工業轉型升級對技術裝備需要為目標，全面貫徹落實《紡織工業調整和振興規劃》，轉變紡織機械工業發展方式，提高自主創新能力，促進“兩化”融合，增強紡織機械工業競爭力，為實現我國由紡織大國向強國轉變提供技術保障和裝備支撐。
　　
　　對此，高勇深有感觸。他介紹說，從中國紡機業60年的發展歷史看，行業經歷了三個發展階段。第一階段是測繪仿制階段，絕大部分紡機產品都是通過測繪拿到圖紙，再制造出產品。改革開放后進入了引進技術、消化吸收階段，這兩種方式是我國紡機產品的主要技術來源。前幾年，又提出了引進技術、消化吸收、再創新的理念，很多企業在引進技術的基礎上做了大量的再創新工作。在建設紡織強國的新時期，再靠過去掌握技術的方法難以達到建設紡織強國的目的。“這不僅是建設紡織強國對我們的挑戰，從未來紡機發展趨勢看，也要求我們進入新的發展階段，就是自主創新。”高勇認為行業的調整重在加強自主創新能力，這一方面是形勢所迫，另一方面是由于中國已經具備了自主創新的基礎和能力。
　　
　　有信心完成調整目標
　　
　　對于紡機工業調整的重點，高勇認為有四個方面：一是傳統紡機制造技術的提升；二是加強產業用紡機設備的開發應用；三是針對紡織行業節能減排的需要開發節能減排設備；四是加強基礎專用件應用。
　　
　　高勇特別指出，此次從國家層面首次把產業用紡織機械的開發應用單獨提出，而且明確發展目標，把其占全部紡織機械市場份額由目前10%提高到30%，這是適應紡織工業調整的需要，也是紡機行業未來發展的重點。
　　
　　此外，《意見》還突出了基礎專用件的作用。高勇說，把基礎零部件提高到戰略的角度，這對包括紡機業來說是一個極大的利好消息。一直以來，我國的基礎零部件都是制約紡機行業發展的瓶頸，一些核心零部件不得不依賴進口，使得整機的很大一部分利潤被進口零部件吞噬，國產設備也因此而失去競爭優勢，從而使某些關鍵設備難以形成產業化。正是基于這種現狀，從2008年起國家決定對自動絡筒機和噴氣織機的關鍵零部件先行一步，免征關稅和進口環節增值稅。下一步對于紡機行業來講，重點是提高關鍵零部件和器材的自主化水平。
　　
　　“紡機業自身調整的過程也是產業升級的過程。”高勇強調，在調整過程中要堅持紡織機械工業結構調整與紡織工業轉型升級相結合，堅持自主創新與引進消化再創新相結合，堅持整機制造與專用件、配套件開發相結合，堅持市場競爭與政策引導相結合。
　　
　　談到如何落實《意見》提出的任務和目標，高勇提出協會從三個方面著手：首先抓行業技術進步。前幾年，國家在棉紡、化纖成套設備方面設立了一些專項，目前已經取得了顯著的效果。當前國家相關部門對針織、印染、節能減排、器材專件等領域建立了專項攻關，正在組織實施。通過專項提高重點企業的技術創新水平，以此帶動行業的進步。此外，協會正在嘗試建立技術創新聯盟，吸引大專院校、企業加入，共同投資，聯合攻關，共享技術成果。其次以展會為抓手，向市場推介新型紡織機械產品。最后發揮協會信息優勢，通過各種方式為企業提供信息服務。
　　
　　“我們有信心完成《意見》中制定的三年目標。”高勇自信地表示，隨著世界紡機制造業加速向中國轉移，以及適應中國紡織業調整的需求，紡機業將充分利用各項有利因素和政策，加快紡機產品結構調整的步伐，為建設紡織強國提供裝備技術的有力支撐。