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杜鈺洲:紡織工業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變

  由中國紡織報、中國紡織雜志社組織評選的2009年中國紡織十大新聞,生動、全面地紀(jì)錄了過去一年紡織工業(yè)在黨和國家大政方針指引下,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮斗,努力拼搏,終于在應(yīng)對金融危機(jī)的大戰(zhàn)役中取得了向好發(fā)展的形勢。十大新聞全面反映了2009年紡織工業(yè)不平凡的歷程,不僅在當(dāng)時起到了很好的引導(dǎo)作用,而且對行業(yè)如何在新的一年里貫徹黨和國家的大政方針,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,搞好未來發(fā)展起到了很好的啟示作用。
  
  積極應(yīng)對危機(jī) 2009年成績來之不易
  
  過去一年,紡織工業(yè)的發(fā)展得到了政府的高度關(guān)注和支持。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次視察各地紡織企業(yè),不斷強(qiáng)調(diào)紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性,并且為行業(yè)發(fā)展指明方向;在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,第二個審議并原則通過的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》綱要明確紡織工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè);國務(wù)院多次召開會議專門討論紡織輕工行業(yè)發(fā)展問題,接連出臺政策解決行業(yè)困難;從2008年四季度到2009年一季度,國家連續(xù)4次提高紡織出口退稅率,對于遭遇困難的出口企業(yè)可謂雪中送炭,有力提高了紡織企業(yè)的出口競爭力……這些都體現(xiàn)了黨和國家對紡織工業(yè)的高度重視和重點扶持。
  
  《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是中央結(jié)合克服當(dāng)前困難和行業(yè)中長期發(fā)展所出臺的重大舉措,是指引行業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)、實現(xiàn)中長期健康發(fā)展的重要文件,目前行業(yè)仍在積極貫徹落實之中。在行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃擬定前后,中國紡織工業(yè)協(xié)會組織各個專業(yè)協(xié)會、部門和直屬單位,組成了43個調(diào)研組,在全國18個主要紡織省市、重點145個產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了大規(guī)模的深入調(diào)研,發(fā)動全行業(yè)積極落實調(diào)整振興規(guī)劃精神,反映廣大企業(yè)訴求,得到國務(wù)院各部門的支持。在落實行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的過程中,全行業(yè)得到很大鼓舞,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。
  
  過去一年,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)大型國際展會作為貿(mào)易平臺、產(chǎn)業(yè)鏈紐帶和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新窗口的三大功能,引導(dǎo)行業(yè)實現(xiàn)以創(chuàng)新為驅(qū)動的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在春季和秋季兩次紡織市場大行動中,共組織近百場全行業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)交流活動,總展出面積達(dá)41.23萬平方米,有5944戶企業(yè)參展,其中25%為境外企業(yè),吸引了26萬觀眾參觀和成交。
  
  過去一年,中國紡織工業(yè)協(xié)會以創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心工作,以提升科技和品牌兩個貢獻(xiàn)率為目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān),推動行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步制定了科技進(jìn)步的細(xì)則,加快節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,一大批技術(shù)創(chuàng)新項目涌現(xiàn)出來。值得一提的是,年初組織鑒定并向全行業(yè)推廣“高效短流程嵌入式復(fù)合紡紗技術(shù)”這一革命性紡紗技術(shù),該項目獲得了國家科技進(jìn)步一等獎。過去一年,“紡織之光”科教基金獎勵活動有了新的發(fā)展。這些科技成果以及產(chǎn)品研發(fā)成果,都是落實行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實際行動。
  
  過去一年,中國紡織工業(yè)協(xié)會重點加大對以小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)力度,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、信息化服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù),進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn)。在紹興柯橋建立中國紡織面料館是以信息化服務(wù)帶動產(chǎn)品開發(fā)的首次嘗試,得到了國內(nèi)和海外企業(yè)的高度重視。這對產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展發(fā)揮了積極效應(yīng)。
  
  過去一年,紡織工業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。分別與河南、江西、安徽、四川、重慶、寧夏等省市區(qū)政府一起組織加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作,開展了一系列相關(guān)活動,促進(jìn)了勞動密集型加工環(huán)節(jié)向西部的轉(zhuǎn)移,東部企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新水平有所提高,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在東部得到廣泛響應(yīng)。
  
  過去一年,在科技創(chuàng)新和品牌培育過程中,中國紡織工業(yè)協(xié)會進(jìn)一步加強(qiáng)社會責(zé)任建設(shè)。在前兩年實施“十百千”工程的基礎(chǔ)上,去年10家紡織服裝企業(yè)首次公開發(fā)布社會責(zé)任報告。企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)對建設(shè)和諧社會、應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)抬頭、促進(jìn)正常國際貿(mào)易和中國紡織業(yè)的國際話語權(quán)起到了重要作用。
  
  2009年,國際紡聯(lián)大會年會首次在中國召開,國際主要紡織協(xié)會的負(fù)責(zé)人以及著名政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家出席會議,探討“后危機(jī)時代紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”主題。與會者目睹了中國紡織秋季市場大活動,參觀了紹興柯橋輕紡城、紡織產(chǎn)業(yè)集群和污水處理廠,中國市場的活躍和巨大潛力增強(qiáng)了世界紡織工業(yè)對后危機(jī)時代紡織工業(yè)的發(fā)展信心。
  
  此外,去年一年,紡織工業(yè)品牌文化建設(shè)非常活躍,時尚創(chuàng)意空間、時裝周、品牌文化表彰活動等活力增強(qiáng)。
  
  過去一年,由于中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級政府的支持和紡織行業(yè)努力奮斗,紡織業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實施產(chǎn)業(yè)升級取得了直接成果,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益得到明顯提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從2月份谷底逐月回升,實現(xiàn)了向好發(fā)展的總趨勢。
  
  在過去一年中,包括中國紡織報、中國紡織雜志在內(nèi)的眾多行業(yè)媒體在紡織工業(yè)調(diào)整振興中發(fā)揮了很好的宣傳和引導(dǎo)作用,得到了社會與產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同;中央權(quán)威媒體對紡織行業(yè)也非常關(guān)注,經(jīng)濟(jì)日報作為中國紡織報的主管單位對做好行業(yè)新聞非常重視并一直進(jìn)行指導(dǎo)。行業(yè)十大新聞的發(fā)布起到了用先進(jìn)的輿論引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用,希望2010年做得更好!
  
  實現(xiàn)深度轉(zhuǎn)變 2010為紡織強(qiáng)國打牢基礎(chǔ)
  
  2010年,紡織工業(yè)要繼續(xù)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的大政方針,著力實施有利于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定”的政策措施,積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變。
  
  2010年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。雖然在2008年紡織工業(yè)進(jìn)行“十一五”中期評估時已有一些目標(biāo)提前完成,但由于金融危機(jī)的影響,2010年全行業(yè)要加大力度,努力實現(xiàn)“十一五”任務(wù)全面完成。同時,2010年還是行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的第二年,各項措施都要在今年進(jìn)一步落實。
  
  2010年,我們要制訂“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。今后10年是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期,紡織工業(yè)要從現(xiàn)在開始加大力度貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)紡織強(qiáng)國的核心是增長方式變強(qiáng),要提高科技和品牌貢獻(xiàn)率,提高勞動生產(chǎn)率,骨干企業(yè)相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到發(fā)達(dá)國家企業(yè)水平,紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用、民生作用以及國際競爭力都要明顯提高。因此我們在制訂“十二五”規(guī)劃時已確定要同時研究2020年實現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的發(fā)展綱要,并已經(jīng)著手對市場總需求、資源供給、各項風(fēng)險等問題進(jìn)行深入研究。
  
  在新的一年里,紡織工業(yè)要加大對科技進(jìn)步的促進(jìn)力度,瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)、先進(jìn)實用技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新實現(xiàn)普遍提高;要依靠科技進(jìn)步解決節(jié)能減排問題;要推進(jìn)一大批高新技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用,用高科技改變傳統(tǒng)紡織業(yè)的生產(chǎn)方式,與此同時,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
  
  在新的一年里,紡織工業(yè)還要在設(shè)計、創(chuàng)意方面加強(qiáng)創(chuàng)新。要全方位推動國務(wù)院七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)服裝家紡自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》,做好從上游到下游的產(chǎn)業(yè)鏈品牌建設(shè),致力于品質(zhì)、創(chuàng)新、快速反應(yīng)和社會責(zé)任“四位一體”品牌成長環(huán)境的營造。要把技術(shù)創(chuàng)新與文化軟實力緊密結(jié)合,與管理體制改革、營銷模式轉(zhuǎn)變結(jié)合。要特別加強(qiáng)品牌供應(yīng)鏈建設(shè),實現(xiàn)出口方式的重要轉(zhuǎn)變。
  
  新的一年,行業(yè)信息化建設(shè)要結(jié)合技術(shù)、品牌、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)全面推進(jìn)。要進(jìn)一步加快社會責(zé)任建設(shè),推進(jìn)小企業(yè)技術(shù)、管理和社會化建設(shè)水平的提高。要進(jìn)一步推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,為產(chǎn)業(yè)合理布局、有效解決就業(yè)和提升百姓生活水平發(fā)揮更大的作用。
  
  總之,紡織工業(yè)要力爭在2010年打一場更大的漂亮仗,為“十二五”啟動打下堅實基礎(chǔ),為實現(xiàn)2020年的強(qiáng)國目標(biāo)而扎實工作。 (注:標(biāo)題和文中標(biāo)題為編者加)
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