今年以來，隨著棉紗價格的持續上漲，棉紡企業普遍呈現近年來難得的產銷兩旺景象。然而這種出乎預料的市場行情并沒有讓企業喜形于色，看似火爆的市場，企業實際效益并沒有想象的那么好，在這表面紅火的背后，行業深層次的矛盾依然沒有得到緩解，制約行業升級發展的原料、資金等問題更加突出地擺在企業面前。
目前，為滿足企業用棉需求，許多企業不得不高價用汽車運輸新疆棉。
結構調整、淘汰落后、產業升級已經成為棉紡企業的一致共識，然而升級不是一句簡單的口號，企業在升級過程中存在哪些需要克服的問題？應該如何為企業創造一個更好的市場與政策環境？
近日，在中國棉紡織行業協會三屆九次理事會上，來自全國各地的棉紡織企業代表們直言不諱地談了企業在調整升級中遇到的問題，并提出了一些有建設性的意見。
五大困擾因素
今年的行業形勢好于去年毋庸置疑，但向好的基礎并不穩定，還沒有出現根本好轉。中國紡織工業協會副會長、中國棉紡織行業協會會長徐文英分析說：“行業正面臨著一些不確定因素。”
首先是原料及勞動力價格上升，原油、棉花的價格持續高位波動，帶動化纖、紡織原料價格上升，國內勞動力、能源動力等生產要素價格也呈現明顯的上升趨勢，棉紡織企業的成本壓力明顯增加。
其次在金融信貸方面，雖然2010年國內貨幣政策仍將保持“適度寬松”，但隨著國內通貨膨脹預期加強，近期央行已兩次宣布上調存款準備金率0.5個百分點，貨幣政策向緊縮微調的趨勢已經顯現，棉紡織企業融資難問題可能會更加突出。
第三在出口環境方面，貿易保護主義抬頭，反傾銷、反補貼等措施明顯上升，各國都將矛頭指向中國，依靠低價和數量競爭的企業風險更大。
第四是在人民幣升值壓力方面，隨著美元流動性迅速提高，人民幣升值的壓力日益加大，會進一步增加行業出口的難度。
最后是招工難，春節過后沿海地區普遍出現勞動力緊缺問題，棉紡織行業勞動強度大是不爭的事實，工資水平偏低，招進來留不住，迫使企業提高工資，這也將成為困擾棉紡織企業正常運行的重要問題。
棉花問題多多
棉花始終是影響棉紡織行業發展的最重要因素，供給不足、配額發放、棉花運輸、出疆補貼等問題是企業普遍關注的焦點。
“企業里搞技術、跑原料、搞營銷的人都是骨干精英。一般人不理解，拿錢買棉花怎么買不到，現在實實在在就存在這個情況。”福建一家企業的陳總無奈地說。這家企業去年9月就預訂了數千噸棉花，錢也打過去了，至今還有3000噸壓在新疆的儲備庫里。“后面還有2000多噸意向棉花，我不敢掏錢了。”
德州一家棉紡企業更是花費2.3億元巨資采購棉花，至今還有1萬多噸棉花無法出疆。“棉花庫存只夠半個月的用量。”企業負責人抱怨說，沒有辦法，只能高價用汽車運輸，相比火車運輸，汽運沒有補貼，“但考慮排隊等待提貨的客戶，我們只能如此，真的很難。”
據了解，很多企業生產的面料用于出口，為了保證質量，大多用進口棉和新疆棉，而不敢用普通棉，“主要是擔心三絲問題，怕遭到索賠。”不少企業負責人向記者傾訴苦惱。
而新疆棉的運輸問題已經成為棉紡企業用棉短缺的重要因素。企業的資金被押在那里動不了，很多企業老板晝夜守候在新疆的火車站，只有默默地流眼淚。
據記者了解，新疆鐵路運力不足是制約棉花出疆的瓶頸，新疆某大型化工企業投產以來更是加劇了運力緊張。面對新疆鐵路運輸難題短期內無法從根本上解決的現狀，廣大棉紡企業呼吁有關部門出臺相關政策，比照鐵路補貼辦法對汽運出疆的棉花給與運費補貼。
江蘇一家大型棉紡企業也在為棉花短缺頭痛。這家企業近來開始為美國一家著名男裝公司供應紗線，而對方要求全部采用美棉。由于該公司以前很少做出口，配額不多，原料成為該公司最撓頭的問題。
棉花供應的緊張也加劇了棉價的大幅上漲，據統計，棉花價格從去年9月以來已經上漲了兩成以上，在各方仍在繼續看漲的情況下，企業有了單子也不敢接，有企業家說：“這樣下去，我們的價格優勢將不再存在，穩定棉花價格是當前急需解決的問題。”不少企業建議有關部門盡快發放配額，平抑仍在上漲的棉價，保證紡企用棉的需要。
資金難題尤甚
大筆資金押在原料上，讓本來資金就短缺的棉紡企業更是雪上加霜。“推進技術改造，堅決淘汰落后設備”是棉紡行業產業升級的主要途徑，而這一切無疑需要資金的支持。
新疆一家有著50余年歷史的國有棉紡企業，去年用自籌資金實施技改使多年虧損的企業扭虧為盈。面對未來的發展，該公司負責人坦言：“技改資金落實很難，作為國有企業，本身負擔沉重，贏利又低，稅賦很重，技改不到位，銀行不貸款，我們只能小改小革。”這家企業曾經是全國納稅50強，但贏利卻排在500名以后。過高的稅賦讓企業無力加強自身技術改造，自然也無法提高產品競爭力。
這位企業負責人呼吁，作為民生產業的紡織業，銀行在技改資金方面應該考慮為企業提供貼息貸款。
國家施行適度寬松的貨幣政策以來，棉紡織企業大多沒有感受到銀行企業貸款的放松。有企業直言不諱地說：“我們從沒有感受到過適度寬松的貨幣環境。”融資難、稅賦高已經成為制約棉紡企業自身升級發展的普遍問題。
棉紡企業增值稅高征低扣問題一直被企業詬病。“什么是增值稅，增值了，納稅才合理。讓微利的企業去承擔本不該由企業承擔的稅賦，這不符合經濟發展規律。”有企業家分析說。
據國家有關部門統計，在各行業稅賦排行中，紡織行業名列前茅。
棉紡企業多年來一直在呼吁，棉花采購進銷項稅應該統一。盡管這不是一朝一夕能解決的問題，但企業還是希望這項不合理的稅賦能引起國家有關部門的關注，并盡早研究解決。
針對人民幣升值的壓力，有企業建議國家考慮進一步提高出口退稅率。
