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　　《紡織工業“十二五”科技進步綱要》（以下簡稱《綱要》）日前隆重發布。這是中國紡織工業協會全面總結新世紀以來紡織工業依靠科技進步推動產業升級轉型的成功經驗，特別是在2004年《紡織工業科技進步綱要》（28+10）取得重大成果的基礎上，結合國內外紡織科技發展的新趨勢、新特點，貫徹《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》基本要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以結構調整為主攻方向，以科技進步和創新為重要支撐，圍繞紡織工業“十二五”發展規劃和紡織強國建設的總體目標，制定的“十二五”時期全行業科技進步的指導性文件。
　　
　　在《綱要》起草的過程中，我們廣泛征求了紡織各專業協會、科研院所、大學和重點企業的意見和建議，在紡織工業協會內部進行了多次反復研究、修改和討論。《綱要》的形成過程，是集中全行業智慧、統一全行業認識、形成全行業共識的過程。《綱要》的正式發布，標志著科技進步作為“十二五”時期紡織工業調整、升級與轉型以及紡織強國建設最主要的戰略性任務向全行業部署。
　　
　　在此，我代表中國紡織工業協會，對《綱要》作三個方面的介紹和說明。
　　
　　一、關于“十一五”紡織工業科技進步取得的成績
　　
　　“十一五”以來，紡織工業把加快科技進步作為推進產業結構調整和升級的重要支撐，圍繞創新能力提升和技術裝備升級積極開展工作。2004年底，中國紡織工業協會基于形勢發展的客觀需要，制定并發布了《紡織工業科技進步發展綱要》，提出了行業中急需解決的“28項關鍵技術和10項新型成套關鍵裝備”（簡稱“28+10”），并于2006年、2008年兩次進行了細化和修訂。“十一五”時期，全行業圍繞“28+10”開展了大量的科技攻關和成果產業化推廣工作，取得顯著成效。綜合表現在下列四個方面：
　　
　　（一）高性能、功能性、差別化纖維材料技術，新型紡紗、織造技術，高新染整技術，產業用紡織品加工技術，節能環保技術，新型紡織機械以及紡織電子信息技術等重點領域的關鍵技術攻關和產業化取得突破，多項高新技術實現從無到有，一批自主研發的科技成果和先進裝備在行業中得到廣泛應用。
　　
　　（二）全行業大中型企業研發經費投入、規模以上企業新產品產值均增加了近2倍；22項科技成果獲得國家科學技術獎，其中“年產45000噸粘膠短纖維工程系統集成化研究”、“高效短流程嵌入式復合紡紗技術及其產業化”兩項獲國家科技進步獎一等獎；行業發明專利和實用新型專利數量每年增加1000余件；655項成果獲得中國紡織工業協會科技進步獎。
　　
　　（三）全行業整體工藝技術和裝備水平快速提升，先進技術裝備投資不斷增加，落后工藝、技術和裝備則在市場機制作用下加速退出，行業技術素質和生產效率穩步提高。“十一五”期間，全行業共引進國外先進裝備近200億美元，采用國產先進裝備約2800億元人民幣；化纖行業共淘汰陳舊的小型聚酯裝備約300萬噸，淘汰落后抽絲能力約150萬噸，印染行業74型染整設備基本淘汰。目前，全行業 1/3左右的重點企業技術裝備總體上達到國際先進水平，規模以上企業全員勞動生產率由2005年的5.3萬元/人提高到2010年的約11萬元/人。
　　
　　（四）一批節能減排新技術實現研發突破，并在行業中推廣應用取得明顯成效。“十一五”期間，按可比價計算，紡織行業單位增加值綜合能耗累計下降約40%，用水量最大的印染行業百米印染布生產新鮮水取水量由4噸下降到2.5噸，累計減少37.5%。按可比價計算，紡織行業單位增加值污水排放量的累計下降幅度超過40%，污染物減排及治理技術明顯進步。資源循環利用技術也取得進展，國內再生纖維生產能力現已達到700萬噸，產量達到400萬噸；資源綜合利用新技術在行業中推廣應用比例均已達到50%，提高了水、熱等各種資源的使用效率，同時也減輕了排污壓力，產生了較好的經濟和社會效益。
　　
　　雖然“十一五”以來，我國紡織工業科技進步成果顯著，但從整體上看，行業自主創新能力仍相對薄弱，具有自主知識產權的原創關鍵技術研發進展相對緩慢，新產品自主開發和設計能力仍有不足，應用電子、信息、自動化、新材料等高新技術改造提升紡織產業的研究和創新能力仍有待提高。由于行業規模大，集中度低，企業間技術裝備水平差異較大，大量中小企業的技術裝備與國際先進水平相比較也仍有差距。行業科技進步的整體狀況迫切需要在“十二五”時期得到進一步改善。
　　
　　二、關于“十二五”紡織工業科技進步的指導思想和發展目標
　　
　　“十二五”時期，是紡織工業深化調整升級、加快發展方式轉變的攻堅時期，是推進紡織強國建設的關鍵時期。根據國家“十二五”發展規劃的總體部署和我國紡織工業發展的客觀要求，《綱要》明確提出了紡織工業“十二五”科技進步的指導思想，這就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞到2020年實現紡織強國的戰略目標，堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以市場為導向，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源的重要作用，提高行業自主創新能力的提升和整體技術素質，加快產業結構調整和產業升級，為建成紡織強國提供強有力的科技支撐。
　　
　　《綱要》提出的指導思想有兩個鮮明的特點：一是貫徹了國家“十二五”總體規劃“堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線”的要求，使紡織工業科技進步有了正確方向和基本準繩；二是強調了科技第一生產力和人才第一資源的重要作用，彰顯了科技與人才在產業轉型升級中的突出地位。
　　
　　圍繞指導思想，《綱要》提出了“十二五”紡織行業科技進步的基本思路即“16字方針”，這就是：重點突破、全面提升、健全機制、著眼未來。具體解釋如下：
　　
　　重點突破，針對當前制約行業發展的重大技術瓶頸加大研發力度，攻克一批共性關鍵技術，提高核心技術自主創新能力。
　　
　　全面提升，在全行業范圍內，推廣一批具備較廣泛適用性的先進工藝、技術和裝備，加快產業升級；充分運用市場機制的作用和經濟、法律的手段，淘汰落后生產工藝、技術和裝備，提高行業整體技術素質。
　　
　　健全機制，在行業中加快完善以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的科技創新體系，為提高創新能力提供動力和支撐。
　　
　　著眼未來，把握世界紡織科技發展趨勢，提前部署基礎理論和前沿技術，為行業未來科技發展夯實基礎。
　　
　　在綜合考慮國內外紡織科技發展趨勢和條件的基礎上，結合紡織科技強國建設的目標，《綱要》提出了“十二五”紡織工業科技進步的主要目標，具體包括六個方面：
　　
　　（一）加強紡織基礎理論研究，掌握一批高新技術纖維開發應用和先進紡織裝備研發制造的核心技術，成為世界上自主掌握紡織高新技術的主要國家之一；
　　
　　（二）主流工藝、技術和裝備達到國際先進水平；
　　
　　（三）在節能減排全面達到國家強制性標準要求、完成國家下達的節能減排任務的基礎上，大規模實現清潔生產，基本建立循環經濟體系；
　　
　　（四）主要企業（規模以上企業中的前三分之一企業）具備較強的自主創新能力，技術和產品研發、檢測中心完備，擁有高素質、專業化的科技創新人才隊伍，研發投入強度達到3%～5%；
　　
　　（五）行業信息化技術開發和應用接近或達到國際先進水平，推動管理和營銷模式的現代化；
　　
　　（六）生產效率繼續提高，到“十二五”末，規模以上企業勞動生產率比2010年提高1倍。
　　
　　《綱要》提出的“十二五”行業科技進步的發展目標，既抓住了基礎研究、核心技術、工藝裝備、節能減排、信息化建設等我國紡織工業亟待提升的關鍵領域，也對提高重點企業研發投入、行業生產效率明確了量化目標。這就使紡織工業科學發展的主題、加快轉變發展方式的主線更加突出，并有了具體的要求和評價指標。
　　
　　三、關于“十二五”紡織工業科技進步的重點任務
　　
　　“十二五”期間，我國紡織工業科技進步將重點圍繞加大關鍵技術攻關力度，大規模推廣先進適用工藝技術和裝備，完善科技創新體系，以及加快紡織人才隊伍建設等方面，促進行業原創技術研發能力的顯著提升，全面提高行業生產效率和產品附加值。
　　
　　為此，《綱要》從下列七個方面闡明了“十二五”行業科技進步的重點任務：
　　
　　1.開展基礎研究，加強纖維材料加工、紡紗織造加工、印染加工、智能紡織品、服裝家紡文化及紡織機械制造等重點領域的基礎理論和前沿技術研究，為行業自主創新提供理論指導及源動力。
　　
　　2.加強紡織纖維材料的研發與創新，開發一批高性能有機化學合成纖維工程材料，達到國際先進水平；采用動物、植物、礦物、天然等生化原料，開發生物質纖維，提高紡織循環經濟水平；大力發展超仿真及各種功能性纖維，為紡織面料及制品的升級換代創造條件。
　　
　　3.加強新型紡紗、新型織造、特種織造、寬重型織物織造等工藝技術及設備的研究開發；加快高機號及成型織造、經緯編雙層和多層復合織造、提花織造等針織技術，非織造及復合技術的研究及推廣應用；加大印染高效短流程前處理技術、無水少水印染技術及功能性后整理技術的研發與推廣力度；大力發展技術性紡織品、個性化紡織品、功能性紡織品、綠色環保紡織品和智能化紡織品等高附加值紡織產品，進一步提高我國紡織產品在國際、國內市場上的競爭能力。
　　
　　4.在全行業范圍內加快研發和推廣綠色環保技術，資源循環利用技術，高性能、高效率、節能減排的先進適用工藝、技術和裝備，淘汰落后產能，全面完成國家下達的節能減排和淘汰落后任務，加快產業技術升級。
　　
　　5.大力開發自動化、數字化、信息化的紡織電子制造及信息技術，從紡織品服裝的設計、工藝、生產、設備、測試、評價及銷售網絡體系全面入手，實現電子技術產業化、信息化的對接，開發紡織物聯網技術。
　　
　　6.壯大科技創新人才隊伍，整合產、學、研及行業公共服務體系等多方資源，加快培養高水平的科研、設計、管理人才，加強對在崗職工的專業技能培訓，全面提高紡織從業人員的整體素質，促進行業創新能力、生產效率的提升。
　　
　　7.加快完善行業科技創新體系，發揮市場配置資源的基礎性作用，通過企業、政府、行業協會和中介機構、高等院校、科研院所、技術轉移機構的共同參與，形成以企業為主體、產學研用緊密結合、跨產業鏈、跨部門合作的創新機制，促進行業科技創新能力的大幅提升。加快建立以產業集群為基礎、以行業公共服務體系為平臺的適用技術公共推廣體系，促進廣大中小企業整體技術水平的提升。
　　
　　為落實和完成上述重點任務，《綱要》具體提出“十二五”紡織行業科技進步的重點實施工程，即50+110。具體內容包括：
　　
　　——突破十大類50項關鍵技術。其中包括基礎研究5項（含65子項），纖維材料高新技術產業化5項（含47個子項），新型紡紗、織造關鍵技術8項（含16個子項），印染高新技術6項（含22個子項），高性能產業用紡織品加工關鍵技術7項（含34個子項），節能、環保技術3項（含8個子項），現代服裝制造技術2項（含3個子項），新型紡織機械8項（含50個子項），紡織信息化技術5項（含5個子項）以及紡織標準研究1項（含16個子項）。
　　
　　——在全行業重點推廣110項先進適用技術。其中包括適用于纖維材料加工生產環節的先進技術13項，紡紗織造環節22項，染整環節20項，產業用、家用紡織品及服裝制造環節12項，以及國產化裝備38項，紡織信息化技術2項，紡織品創新開發體系3項。
　　
　　在50+110工程體系中，特別加大了節能環保技術攻關和推廣力度。其中，研發完成50項（附件1中標注★號），具體包括：環保型纖維加工技術11項，節能減排印染新技術17項，廢水深度處理及資源回用技術3項，產業用紡織品節能減排加工技術4項，廢舊紡織品回收利用技術2項，新型節能減排紡織機械10項，環保型染料、助劑、漿料開發項目3項。大力推廣34項（附件2中標注★號），具體包括：纖維清潔生產技術4項，印染、色織清潔生產技術16項，廢水、廢氣減排及治理、回用技術7項，資源綜合利用技術3項，環保產品加工技術1項，新型裝備3項。
　　
　　實施50+110工程，在《綱要》文本中均有項目附件列表。這既是“十一五”行業科技進步“28+10”工程在新時期的延伸和拓展，更是“十二五”紡織工業科技進步具體的行動方案和指南。科技攻關及產業化項目，有利于促進我國紡織工業科技開發達到國際先進水平，搶占行業科技制高點；科技成果推廣項目，對成熟并為市場接受的先進適用技術與更多的企業生產、經營和管理緊密結合，將會“立竿見影”地促進行業科技進步和產業升級。
　　
　　做好“十二五”時期行業科技進步工作，對于紡織工業調整、升級與轉型以及紡織強國建設，都具有十分重要的意義。讓我們統一思想，開拓創新，團結協作，扎實工作，為完成《紡織工業“十二五”科技進步綱要》確定的各項任務而努力奮斗！