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標準化“十二五”:需求牽引 應用導向

  規范技術、方法、產品和產業發展,必須依靠科學、嚴謹的技術標準。標準化工作的重要性已被越來越多的棉紡織企業所認識,也是行業工作的重要內容之一。日前中國棉紡織行業協會制定了《棉紡織標準化工作“十二五”規劃》,確定了“十二五”標準化指導思想和基本原則:建立和完善標準化體系,加快關鍵技術產品標準的制定修訂,不斷提高標準的科學性、時效性、實用性和協調性。
  
  向國際標準看齊
  
  “十一五”期間,我國棉紡織行業的發展已完成了由傳統技術向數字化控制技術的轉化,而且正在向信息化技術體系過渡。棉紡織標準化工作緊跟新技術發展的步伐,積極跟蹤國內外新技術的發展,密切關注國外科技發展和相關技術標準信息。對已成熟且符合我國國情的國際標準,予以轉化或直接采納為我國國家標準,逐步縮小了與國際標準化水平的差距。
  
  隨著客戶對產品質量要求不斷提高,新纖維不斷涌現,棉紡織紗、布新產品不斷增加,棉紡織新產品標準數量也不斷增多。據介紹,“十一五”期間已有本色紗布標準74項、色織布標準16項、牛仔布標準5項,其中國際標準14項,行業標準81項,全部為推薦性標準。這些標準中產品標準為66項,方法標準、基礎標準29項。相應配套的方法標準和基礎標準大多是等同、等效、參照ISO標準,基本適應各大類常規品種的需要。
  
  另外,針對節能減排新形勢,有關單位于2010年重新制定了純棉紗布單耗標準水平。中國棉紡織行業屬于能源消耗和原料消耗的大戶之一。近幾年來,原材料不斷漲價,水、電成本急劇攀升,棉紡織企業發展形勢更加嚴峻。中國棉紡織行業協會同有關單位,結合企業意見重新制定了純棉紗布單耗標準水平,讓企業能夠了解行業整體節能水平,找到自身節能方面在行業內所處的地位。
  
  為適應標準化工作新形勢要求,提高標準質量和適用性,目前已基本建立了由生產、科研、管理等多方面專家參與,專職與兼職標準化專家協同的標準化工作新機制,基本形成了相關標準系列化同步制定修訂模式,促進了標準之間的協調統一。
  
  據中國棉紡織行業協會相關負責人介紹,以提高現行產品標準的時效性、適用性與協調性為目的,著眼于科技進步和生產需要,協會組織行業專家,對現行的多項產品標準進行了清理、分析和適應性評價,提出了整體性評價意見,為今后標準化體系的構建打下了較好的基礎。同時,協會聯合有關機構舉辦了全國棉紡織(色織)行業標準學習班,分析國內外標準的差異,傳授應對國外技術壁壘的基本方法。并通過協會網站及時發布標準制定、發布、實施等信息,解釋標準技術問題,網上征集標準反饋意見,為今后棉紡織產品信息標準化工作的開展打下了基礎。
  
  信息更新滯后須改觀
  
  “十一五”期間,我國棉紡織標準化取得了較快的發展,但是仍然存在一些問題。
  
  第一是信息更新和應用服務標準建設相對薄弱。棉紡織新技術的飛速發展對標準化的需求無論在廣度和深度上都在不斷增加,而新技術標準相對滯后的問題依然存在。“十一五”期間新技術、新工藝應用日益廣泛,但在標準的建設上仍然滯后于生產。
  
  第二,標準化投入依然不足。“十一五”期間雖然加大了標準化經費投入,但當前標準制定修訂成本高,標準化需求范圍明顯增大,標準化經費仍顯不足,影響了標準制定修訂的進度和宣傳貫徹的質量。
  
  第三,標準之間的協調和統一不夠充分。雖然“十一五”期間對現行標準進行了認真的評價和清理,特別是采用同類標準系列化同步制定的方式,增強了相關標準之間的協調和統一。但是,目前棉紡織標準體系還不完善,系統化和相互間的協調性還不夠。
  
  另外,棉紡織標準還缺乏系統管理機制。目前棉紡織行業產品管理項目中包括本色紗、本色布、染色紗線、色織布、牛仔布等產品,但色織布、牛仔布產品標準歸口單位不是一個單位,難以形成統一的管理體系。近年來,一些色織布、牛仔布標準修訂起草單位是行業內不知名的中小企業,標準沒有在全國范圍內進行試套工作,修訂后標準很難代表廣大企業對產品質量的要求。
  
  針對這些問題,《棉紡織標準化工作“十二五”規劃》明確了“十二五”期間棉紡織標準化工作的總體目標:建立并不斷完善動態、科學的棉紡織標準體系;面向產業發展重點領域,制定修訂一批急需、適用的基礎性和專業性標準,初步解決標準數量不足、嚴重滯后于生產的矛盾;加大標準的宣傳、培訓力度,促進標準的貫徹執行,提高我國棉紡織標準化水平。
  
  整體構建棉紡織標準體系
  
  按照規劃,“十二五”期間棉紡織標準化工作將以棉紡織行業科學發展應用的需求為牽引,以提高紗布標準在行業發展中的適用性為導向,整體構建棉紡織標準體系框架,完善相應的標準系列。根據棉紡織技術發展和成果應用與服務的特點,在深入分析和研究各類標準的定位、作用和相互關系的基礎上,提出棉紡織標準體系的結構和內容,基本建立具有整體性、系統性、可擴展性、協調性以及結構化的棉紡織標準體系,并不斷完善和更新。同時要加快基礎性標準的先行研究和制定修訂,重點開展國家基本技術規定、名詞基本術語等方面標準的制定和修訂。
  
  采用同類標準系列化同步制定修訂方式,按照基礎先行,急用先上,分步實施的方針,加快標準制定修訂步伐。充分吸納國內外棉紡織領域的最新研究和實踐成果,加快制定新技術、新產品標準,提高標準的時效性、適應性和技術水平。進一步調整棉紡織標準結構,縮短制定修訂標準周期,增強標準的時效性,保證標準的覆蓋面。重點制定市場急需的標準,逐步拓寬新標準制定的領域,使標準在規范市場中發揮更大的作用。
  
  為加快標準制定效率,提高標準的適用性,對某些尚未完全成熟的技術在先期技術試驗和生產驗證的基礎上,今后將及時制定、發布暫行技術規定或指導性技術文件,再轉化為正式的技術標準。
  
  有關部門將繼續跟蹤國際科技發展和標準化工作動態,保持與ISO及其他國際標準化組織的聯系,積極參加、承擔國際標準的制定工作。同時,對于成熟且符合我國國情的國際標準,加快向我國國家標準的轉化,進一步縮小與國際先進水平的差距。到2015年,80%產品標準要基本與國際標準或國外先進標準接軌。
  
  按照規劃,本色紗布標準在現有管理基礎上,根據國家標準委員會要求,將成立棉紡織標準分技術委員會。中國棉紡織行業協會色織布和牛仔布技術委員會也將參與標準管理。
  
  目前,不少地區都出臺了標準制定修訂鼓勵政策,棉紡織企業參與標準制定修訂的積極性也越來越高。棉紡織標準化管理體制也將不斷創新,充分發揮各有關部門、科研院所、大專院校、生產單位和高新技術企業的積極性,建立開放型的標準制定修訂工作機制和技術協調機制;密切標準制定修訂與基礎項目的聯系,加快有關項目成果向標準轉化;建立國家、行業、地方標準之間合理的銜接與互補關系,發揮各自的作用,促進棉紡織產業發展。
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