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　　2011年是我國實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，也是各類新項目啟動數(shù)量最多和實施力度最大的一年，國家的經(jīng)濟政策將側重于確保市場的平穩(wěn)發(fā)展。
　　
　　在經(jīng)濟基本面良好的宏觀環(huán)境下，業(yè)界專家認為，在國家外貿(mào)、工業(yè)及金融貨幣政策的集體作用下，去年實現(xiàn)了歷史性增長的紡機行業(yè)，今年雖面臨局部的增長不利因素，但整體仍將保持穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。而在外部因素影響力有限的同時，今年3月份即將發(fā)布的《紡織機械行業(yè)“十二五”發(fā)展指導性意見》，也將從行業(yè)內(nèi)部拉啟紡機新一輪結構調(diào)整及技術創(chuàng)新的序幕。
　　
　　政策因素影響有限
　　
　　早在去年11月份召開的2011年度全國紡織機械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會上，中國紡織機械器材工業(yè)協(xié)會理事長王樹田就對2011年國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境作出了預測。
　　
　　王樹田認為，雖然當前經(jīng)濟增長表現(xiàn)出一些放緩跡象，但是由于經(jīng)濟的基本面仍然良好，未來我國經(jīng)濟仍將實現(xiàn)包容性增長，宏觀調(diào)控的空間更大，將為實體經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實社會基礎。經(jīng)濟增長速度放緩，通脹率在可控范圍內(nèi)，容忍地方融資平臺貸款，財政政策的投向?qū)�從基礎設施、房地產(chǎn)建設轉(zhuǎn)移到農(nóng)村治理、節(jié)能減排、促進國企改革等方面，使民營企業(yè)成為經(jīng)濟增長的重點。
　　
　　中國紡織機械器材工業(yè)協(xié)會副理事長祝憲民認為，今年國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境對紡機工業(yè)發(fā)展的不利因素主要體現(xiàn)在兩方面：一是人民幣升值預期，二是國家鼓勵進口的外貿(mào)政策。
　　
　　“人民幣升值預期一方面會沖擊紡織企業(yè)的外貿(mào)出口，另一方面會降低紡織企業(yè)進口設備的成本，進而導致紡機進口增加，這種傳導的因果效應將會給國產(chǎn)紡機的產(chǎn)品市場帶來一定沖擊。此外，去年以來，為了減少貿(mào)易順差，商務部出臺了很多單項的鼓勵進口政策。今年國家鼓勵進口的外貿(mào)政策仍將持續(xù)，這將使國產(chǎn)紡機產(chǎn)品面臨進口設備的嚴峻挑戰(zhàn)，從而給紡機工業(yè)的發(fā)展帶來影響，而影響力多少的關鍵還在于鼓勵進口的政策力度究竟有多大。”
　　
　　“不過，紡機行業(yè)同時也是國家鼓勵進口政策的受益方之一。按照國家的《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》的規(guī)定，紡機企業(yè)引進先進技術、重要裝備或關鍵零部件，并取得顯著成果及進行消化吸收再創(chuàng)新的企業(yè)，將會得到重點支持，這將有效推進國產(chǎn)紡機的技術進步。”祝憲民補充說。
　　
　　至于今年新一輪的調(diào)控預期，祝憲民認為，目前國家貨幣政策和財政政策較為穩(wěn)健，一定范圍內(nèi)的加息及存款準備金率上調(diào)，對紡機行業(yè)的影響有限。
　　
　　在祝憲民看來，紡機企業(yè)的融資壓力并不像紡織企業(yè)那么大，而此前幾次紡機行業(yè)會議的調(diào)研情況驗證了他的這一觀點。
　　
　　“這與紡機企業(yè)的生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結構有很大關系，”祝憲民解釋說，“如今大多數(shù)紡機企業(yè)已逐步擺脫大而全的產(chǎn)業(yè)模式，在掌握核心零部件制造的前提下，將‘中間’的制造部分擴散至周邊的紡機‘代工廠’，而企業(yè)則轉(zhuǎn)向業(yè)務的‘兩端’——研發(fā)與銷售領域發(fā)展，紡機企業(yè)的進一步發(fā)展已不僅僅依賴于固定資產(chǎn)投資的增加。而紡織企業(yè)要做大做強，就得形成規(guī)模化生產(chǎn)，這就必須要增加固定資產(chǎn)投資方可實現(xiàn)。”
　　
　　持續(xù)發(fā)展是關鍵詞
　　
　　去年7月5日，國家工信部發(fā)布了《關于推進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》，明確了東北、東部、西部、中部及東北地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務及區(qū)域發(fā)展重點。在適應紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，落后、高耗能、高污染的技術和設備不能隨之轉(zhuǎn)移，因此伴隨著紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，作為其技術支撐的紡機行業(yè)勢必也會有較大的市場發(fā)展空間。
　　
　　談及2011年紡機行業(yè)的整體走勢，王樹田認為，今年紡機市場形勢將保持相對穩(wěn)定，用戶企業(yè)將對科技創(chuàng)新和提高產(chǎn)品可靠性提出更高要求，市場將對紡機企業(yè)的經(jīng)營決策能力提出新考驗。
　　
　　如果用一個關鍵詞來形容今年紡機行業(yè)的整體形勢，祝憲民認為“持續(xù)發(fā)展”最具代表性。
　　
　　在對“九五”、“十五”和“十一五”時期紡機行業(yè)的年增長率進行趨勢分析后，祝憲民推導出一個結論，即全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品銷售收入年增長率升降以3~4年為一個周期。“此前紡機行業(yè)已連續(xù)3年保持了17%左右的高增長率，按此行業(yè)發(fā)展規(guī)律，今明兩年紡機行業(yè)仍將持續(xù)保持增長，但年增長率可能會略有下降。不過，目前紡機產(chǎn)品的市場需求是剛性的，預計包括今年在內(nèi)的‘十二五’期間，我國紡織機械市場容量將總體趨向繼續(xù)擴大。”祝憲民說。
　　
　　2006年國務院發(fā)布的《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，將“發(fā)展新型紡織機械”列為加快振興裝備制造業(yè)實現(xiàn)重大突破的16個關鍵領域之一。在此之后，國家對紡織機械行業(yè)給予了大力支持。“十一五”期間，這些資金及項目支持對推動紡機行業(yè)發(fā)展的作用明顯。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，在“十一五”期間，國家通過“新一代紡織設備”、“紡織工業(yè)結構調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項”、“新型紡織機械技術裝備國產(chǎn)化專項”等，共支持了紡織機械行業(yè)108個技術改造和研發(fā)項目。國家的支持帶動了行業(yè)的技術進步，國家項目的固定資產(chǎn)投資占“十一五”期間固定資產(chǎn)總投資的33.6%。
　　
　　祝憲民介紹說，國家對紡機工業(yè)的發(fā)展一直較為重視，目前“十二五”各方面的政策及規(guī)劃還在制訂中，相信“十二五”時期會對國產(chǎn)紡機業(yè)的發(fā)展給予相應的支持和鼓勵。祝憲民表示，今年紡機協(xié)會將繼續(xù)協(xié)助紡機企業(yè)爭取國家的項目及資金支持。
　　
　　內(nèi)部推動原始創(chuàng)新
　　
　　盡管宏觀環(huán)境因素將給今年紡機行業(yè)的發(fā)展帶來一些正面或負面影響，但祝憲民認為，今年紡機業(yè)的發(fā)展主要還應靠行業(yè)內(nèi)部的作用力推動。從技術角度來說，今年行業(yè)推進的重點與紡機“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點任務相一致，一方面發(fā)展高端紡機產(chǎn)品和智能型設備，另一方面進一步加強專用基礎件的建設，此外，今年行業(yè)的工作重點還包括發(fā)展節(jié)能減排設備及提升產(chǎn)品可靠性等。
　　
　　“現(xiàn)在紡織行業(yè)發(fā)展勢頭較好，因此今年紡機產(chǎn)品訂貨情況較為飽滿，但與此同時行業(yè)也暴露出棉紡設備競爭激烈導致的售價提不上去、利潤微薄等問題。因此，國內(nèi)紡機企業(yè)今年應積極向發(fā)展高端和智能型設備的方向轉(zhuǎn)型，如從量大面廣的細紗機生產(chǎn)，向集體落紗、粗細聯(lián)、細絡聯(lián)等設備生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。”
　　
　　在祝憲民看來，“十一五”期間，紡機行業(yè)追趕國際先進設備水平的步伐邁得較大，自主研發(fā)的粗紗機、集體落紗設備甚至達到了國際領先水平，在這種情況下，“十二五”我國紡織機械要進一步提高技術水平，其難度較之前幾個五年又有了較大升級。
　　
　　“以往國內(nèi)紡機企業(yè)更多的是靠模仿創(chuàng)新，即引進—消化—吸收—再提高的模式，‘十二五’期間，紡機工業(yè)需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新模式，走原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新之路，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)產(chǎn)品及技術。”祝憲民說。