主持人:今年兩會您帶來了什么議案和建政府議嗎?
高德康:我今年兩會提交了一個關于“加大扶持力度,促進傳統產業轉移”的建議。大家知道,紡織工業是傳統支柱產業和重要的民生產業,在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。但是,近幾年來紡織服裝業的發展也面臨著勞動力成本上升、土地和資源、“招工難”等諸多問題。促進傳統產業轉移是解決這一問題的必由之路。
以我們波司登為例,從2002年開始,我們逐步把生產型企業轉移到蘇中、蘇北地區。到目前為止已先后建成徐州、揚州高郵、宿遷泗洪以及山東德州四大生基地,既進一步擴大的公司的生產能力,又將常熟總部的生產員工由原來的12000人以上降到2010年的不足5000人。但是要實現經濟相對發達地區的傳統的、勞動密集型產業的轉移,必須加大相應的扶持力度,從而引導東中部地區企業向西部地區有序轉移。
所以我建議:一是降低落戶企業的用地價格。承接產業轉移區在合理使用土地、提高土地綜合利用的基礎上,應適當降低工業用地的單位價格。東中部地區的勞動密集型企業,在原有地區大多建有規模龐大、配套設施齊全的生產基地。在承接產業轉移區新建廠房,新添設備對現有企業而言又是一筆很大的投入。因此,政府應當在土地價格上適當降低,以此緩解轉移企業生產投入上的壓力。
二是在降低落戶企業的稅收負擔。承接產業轉移區應當在稅收上給落戶企業以一定的優惠或減免,也可采用以前通行的“兩免三減半”的做法。以此增加對東中部地區勞動密集型企業向承接產業轉移區的吸引力。
三是加強勞動力的職業技能培訓。承接產業轉移示范區一方面要加大對外出務工人員的宣傳力度,鼓勵外出務工人員就近就業;另一方面要通過各種有效途徑加強對當地勞動力的職業技能培訓,以此滿足落戶企業的用工需求。
















