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　　“稅率、匯率、利率”的每一絲變動，都關乎一部分外向型企業的存亡。
　　
　　新年伊始，商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城就曾帶隊到云南和湖南兩地展開調研，“稅率、匯率、利率”等政策調整對商務發展的利弊是其中的重要內容。
　　
　　“緊盯三率變化對企業的影響是今年商務部一個重要的工作，我們已經通知地方商務廳隨時反映情況并會不定期地進行調研。”商務部的一位人士說。
　　
　　“作為企業，最關心的還是稅率的調整。”云南省商務廳的一位人士說，“三率的變動也正使企業發生著悄然的變化，說不清好與壞，因為利與弊都在那里。”
　　
　　上述商務部官員表示，出口退稅今年有可能會有所調整，種類仍以高耗能、高污染、資源性“兩高一資”產品為主，尤其是將重點放在“一資”上面，而且很可能會涉及到去年沒有調整過的新種類的產品。
　　
　　稅率，企業最關注
　　
　　各種稅率調整中，外向型企業最為敏感的是出口退稅率。
　　
　　2008年金融危機開始時，出口退稅率的調整頻率和幅度都非常大。自2008年以來，出口退稅稅率10個月內經歷7次上調。2009年6月份最后一次調整之后，綜合退稅率已經由12.4%上升至13.5%，距“出口足額退稅”只有一步之遙。
　　
　　2010年，全球經濟出現復蘇跡象，中國的出口回暖向好，又出現了“出口退稅率是否應該下調”的爭論，而商務部的態度一直是保持出口退稅政策在2010年的穩定，因為大的國際環境尚有不穩定的因素。
　　
　　但由于節能減排壓力，國家還是在去年年中調整了“兩高一資”產品的出口退稅率。2010年6月22日，財政部、稅務總局下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》，決定從2010年7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅號的退稅率。
　　
　　這一政策對云南省的出口就會產生很大的影響。
　　
　　云南省商務廳廳長熊清華在向高虎城的匯報材料中就提到，2008年以來，國家連續7次調高出口退稅率，但涉及云南省出口的貨物僅占全部調高出口退稅率貨物的12.2%，對促進云南省出口的作用不明顯；另一方面，國家自去年7月15日起取消六大類406種商品的出口退稅，涉及云南省95種商品。
　　
　　據測算，取消退稅政策將減少云南省出口退免稅3000多萬元，應退稅出口額近3億美元，此次政策調整對云南省傳統產品尤其是資源型、高載能產品出口將產生較大影響。
　　
　　上述云南省商務廳的人士說：“節能減排的方向是對的，但是政策上不該一刀切。”
　　
　　“我們認為部分出口退稅率的調整，不應該只針對產品，應該針對企業的類型，也就是這個企業是不是高科技的，是不是環保型的，以此來設定一些標準。在這個標準之上的就給予支持，達不到標準的就逐步淘汰。”他說。
　　
　　針對邊貿稅收政策也是同樣的道理。
　　
　　自2008年11月1日起國家取消了邊貿進口關稅和進口環節增值稅減半征收政策，云南省邊貿企業進口成本大幅增加，經營成本平均增加10%左右。兩年來，已有300多戶企業處于停業、半停業的狀況，對成長中的邊貿企業下了一場雪，還持續下霜。
　　
　　上述云南省商務廳的人士說：“邊境稅的取消與否，是否也可以考慮一下企業的類型。”
　　
　　“三率”調整帶來的利與弊
　　
　　這次調研中還發現，“三率”的調整對外貿企業利與弊的影響，也是顯而易見。
　　
　　稅率的調整之所以受關注，是因為其帶來的利與弊勢均力敵，平分秋色。它在給云南省出口帶來較大影響的同時，也給當地的商品結構帶來了翻天覆地的變化。
　　
　　“我們的出口商品結構由資源型產品出口為主逐步調整為符合國家產業導向的勞動力密集型和技術密集型產品出口為主。”上述云南省商務廳的人士說。
　　
　　2005年，有色金屬和磷化工產品兩類資源性產品出口位列云南省第一大和第二大出口商品，合計占全省出口的40.6%。
　　
　　2010年云南省以資源型產品出口為主的商品結構發生了逆轉，機電產品、農產品和紡織服裝成為第一大、第二大和第四大出口產品。有色金屬和磷化工下降為云南省第六大和第三大出口商品，占全省出口的比重下降到18.3%，其中有色金屬出口比重由2005年的21.6%下降到2010年的3.2%。
　　
　　“這里面稅率調整起到了導向型的作用。”上述云南省商務廳的人士說，“由于出口退稅率的下調，原來大部分做有色金屬加工貿易的企業現在都不做加工貿易了。”
　　
　　人民幣升值對企業的影響也是雙向的。
　　
　　自去年6月二次匯改啟動以來，人民幣對美元升值近4%，企業出口成本大幅增加，出口競爭力下降，全國的情況基本相同。
　　
　　上述云南省商務廳人士說：“只是我們省的企業更脆弱一些，所受的影響也更大。但是去年我們的進口高于全國的平均增速64.2%，這其中原材料的進口占了70%-80%，生產型設備在進口中的比重也明顯提高。”
　　
　　熊清華在匯報材料中也提到，2010年，云南省經濟發展急需的金屬原材料、生產型設備合計占進口額的比重達62%，這對滿足云南省鋼鐵、有色金屬、磷化工等支柱產業的正常生產和技術進步乃至產業升級發揮了極其重要的作用。
　　
　　這一側面，人民升值功不可沒。
　　
　　從今年開始，對于企業來講，所帶來的關于“利率”的消息似乎都是負面的。
　　
　　中國人民銀行從去年10月份首次加息以來，已經連續3次加息、6次提高存款準備金率。
　　
　　上述云南省商務廳的人士說：“云南97%以上的外經貿企業為中小企業，實力弱、資信差，國家實施適度緊縮的貨幣政策，給廣大中小企業融資帶來了新的困難，中小外貿企業的融資成本高達10%左右，約有70%的這些企業融不到資也不敢融資，給今年的外貿發展帶來嚴重制約。”
　　
　　“不過這也是減少流動性，抑制通脹的需要。”他說。